关于印发《宿州市2013年重点项目和园区建设“推进月”活动实施方案》的通知
关于印发《宿州市2013年重点项目和园区建设“推进月”活动实施方案》的通知
各县、区委,各县、区人民政府,市直各单位:
现将《宿州市2013年重点项目和园区建设“推进月”活动实施方案》印发给你们,请遵照执行。???
中共宿州市委办公室
宿州市人民政府办公室
2013年4月17日
宿州市2013年重点项目和园区建设“推进月”
活动实施方案?
为加快我市项目建设进度,全力抓好重点项目和园区建设工作,推进重点项目和园区建设工作再上新台阶,努力保持经济平稳较快发展,市委、市政府研究决定,自4月下旬开始在全市范围组织开展“重点项目和园区建设推进月”活动。现制定实施方案如下:?
一、工作目标和任务
认真贯彻落实《安徽省人民政府关于促进经济持续健康较快发展的意见》(皖政发〔2013〕5号)精神,集中时间,集中力量,通过对全市重点项目认真梳理,着力解决制约项目推进的重点、难点问题,积极推进,力争做到具备条件的项目全面开工建设,在建项目确保质量、安全的前提下加快进度超额完成目标,计划竣工的项目早日投产发挥效益。
二、实施方式和步骤
按照“属地管理、条块结合、领导主抓、分层调度”的总体原则,项目分别由市领导牵头协调调度。“推进月”活动集中安排一个月左右时间,从4月22日开始,到5月24日结束。
(一)组织动员
按照市委、市政府统一安排,重点项目和园区建设指挥部重新调整并成立十三个专项指挥部,进一步明确和加强专项指挥部组织领导配备。本次推进月活动与各专项指挥部工作有机结合,市直有关部门要按照责任分工,结合各自项目开展工作;各县、区政府要相应制定实施方案,排出包括列入重点项目和园区建设调度项目在内的推进项目,并于4月23日前报送至市重点项目和园区建设指挥部办公室;市委宣传部负责组织新闻媒体,开辟专栏,对本次推进月活动工作开展、项目进度、职能部门服务、督查落实情况进行全程、全方位跟踪宣传和报道。项目宣传部在活动结束后五日内形成总结报告,报指挥部办公室。
(二)项目摸排
此次活动除选取部分已列入2013年市重点调度项目外,将一些存在制约性因素导致进度缓慢的项目纳入其中重点推进,市级领导分别牵头对责任项目进行排查,掌握项目进展动态、存在的制约问题、后续工作等情况,开展重点项目调度协调的准备工作。各项目责任单位对问题进行梳理并形成材料,于4月25日前报市重点项目和园区建设指挥部办公室汇总。
(三)协调调度
根据排查结果,各联系和牵头领导组织召集有关部门,针对进展缓慢、存在问题的项目进行协调调度,逐项研究,明确解决问题责任单位、解决时限,落实到人并记录在册,各项目责任单位负责跟踪落实。对于涉及解决问题及任务较为集中的职能部门,可分别确定一位负责人参与项目协调工作会议,对所涉问题合并研究并提出解决方法和时间,及时反馈并办结。各县区负责摸排、梳理和调度本县区的重点项目。各项目责任单位和各县区政府将活动月开展情况,推进项目的协调调度、责任落实和具体结果情况汇总,对于多轮协调后仍不能解决的问题,单独排列提请市重点项目和园区建设指挥部并说明原因,连同项目涉及的部门,于5月10日前报指挥部办公室。
(四)集中调度
根据各专项指挥部、县区政府重点项目和园区建设推进月活动的工作开展情况,市重点项目和园区建设指挥部办公室要全面掌握项目进展情况,梳理出需市领导及建设指挥部专题调度的项目,组织召开集中调度会议,明确解决办法、责任单位和办结时限。
(五)督查落实
市监察局(市效能办)牵头,市委督查室、市政府督查室和市公安局配合,全程参与推进月活动。一是对各责任单位调度落实和县区政府工作开展情况进行督查。二是对涉及问题部门解决落实进行督办。对活动开展组织不力、协调不畅、推诿扯皮、落实不到位的单位和部门要进行通报,情节严重的予以问责,并于活动结束后5日内形成文字材料,以正式文件上报市四大班子领导。
(六)分析总结
指挥部办公室在活动期间要加强协调分析,对各项目责任单位上报动态情况,以《专报》形式及时发布信息,在活动结束后,对“推进月”活动工作进行汇总、分析,结合督查情况形成总结报告上报市委、市政府。
三、工作要求和安排
(一)统一思想,加强领导。市直各有关单位要进一步统一思想,牢固树立以重大项目建设为中心带动各项经济工作发展的理念,继续把加快项目建设步伐和优化政府服务摆到各自工作的中心位置,了解、掌握并切实协调解决项目建设中的困难和问题,确保项目落实、投资增长、社会稳定。
(二)科学安排,合理计划。各项目联系、牵头领导和责任人要对项目进行逐一排查,对实施过程中存在的问题,要重点分析,查找原因,明确解决问题的责任主体;市有关职能部门要主动作为,对本部门承担的任务和待办事项采取切实可行的措施解决落实。通过多重筛查,确保推进月协调调度见结果、见成效。
(三)完善机制,强力推进。推进月活动期间要加强对重大项目建设进度的动态监测,及时反映项目建设进度情况。通过此次活动建立健全重点项目和园区建设推进工作调度考评制度,进一步落实重大项目建设工作责任制,明确目标,落实责任,抓紧加快项目审批、资金筹措、施工组织等各项工作的节奏和进程,确保我市2013年重点项目目标任务顺利完成。?
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中共宿州市委办公室
2013年4月17日印发