宿州市慈善事业新闻发布会

会场

主持人：

各位媒体朋友，大家下午好！欢迎出席宿州市慈善事业新闻发布会。今天我们邀请到宿州市民政局党组成员、副局长胡建先生，请他向大家介绍宿州市2024年“慈善一日捐”活动和宿州市慈善事业发展情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有宿州市民政局慈善事业促进科负责人吴梦女士。

下面，我们首先请胡局长作介绍。

市民政局党组成员、副局长胡建

胡建：

大家下午好！非常高兴出席今天的新闻发布会。首先，我代表市民政局向媒体朋友和社会各界长期以来对全市民政工作的关心与支持表示感谢！

宿州市民政局认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对民政工作作出重要指示，贯彻落实市委市政府有关慈善工作部署要求，大力发展公益慈善事业，进一步发挥慈善在第三次分配中的重要作用，营造“见贤思齐、崇德向善”的慈善氛围，现将宿州市2024年“慈善一日捐”活动和宿州市慈善事业发展情况介绍如下：

“慈善一日捐”活动是由宿州市民政局联合多个部门共同发起的一项重要慈善活动，旨在通过社会各界的广泛参与，筹集资金帮助弱势群体。

我们的活动以“崇德向善、依法兴善”为主题，倡导全市各级党政机关、企事业单位各级干部职工捐赠一天工资；企业捐出一天利润；社会团体及爱心人士根据自身能力积极捐赠。用爱心和行动去化解困难群众的急难愁盼问题，为“一老一小”及困难群体救助关爱和乡村振兴等慈善公益事业贡献力量。我们严格遵循法律法规，坚持自愿原则，不搞强迫摊派，量力而行，倡导党员干部带头，人人奉献一份爱心。

今年的“慈善一日捐”活动于9月正式启动。2024年9月5日，宿州市民政局、宿州市慈善总会联合多家单位共同举办了“中华慈善日”“安徽慈善宣传周”系列活动启动仪式。我们通过线上广泛开展多种媒体宣传，线下深入基层宣传，号召更多的人参与到公益慈善事业中。截至10月底，2024年“慈善一日捐”累计募集善款109.31万元。

这一成绩的取得，离不开社会各界的大力支持和积极参与。我们深感欣慰，也深知责任重大。我们期待通过这一活动，能够进一步弘扬慈善精神，扩大慈善资金募集渠道，为弱势群体提供更多的帮助。我们将继续深化“慈善一日捐”活动，通过创新募集方式、拓展募集渠道、加强资金监管等措施，确保每一分善款都能用到实处，让每一份爱心都能转化为困难群众实实在在的帮助。

接下来我为大家介绍下宿州市慈善事业发展情况：

一、坚持政治引领，把牢慈善工作正确方向。一是落实党建制度，将慈善事业高质量发展纳入宿州市民政局年度工作重点任务，成立慈善工作领导专班，党组主要领导专题研究、定期调度，构建高位推动、上下贯通、执行有力的慈善发展格局。宿州市各级慈善组织始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续提升党建工作的标准化、规范化水平，宿州市慈社见义勇为新时代联合党支部于2022年被宿州市社会组织综合党委评为市社会组织3星级党支部；2023年被市级社会组织评为先进党支部。二是完善制度机制，目前，在慈善中国认定登记慈善组织共11家，其中具有公开募捐资格的慈善组织4家，宿州市各级民政部门指导慈善组织强化行业自律，加强制度体系建设，进一步激发公益慈善组织的活力，推动其服务国家、服务社会、服务群众，各级慈善组织根据实际情况制定本组织章程、信息公开制度、项目管理制度、财务和资产管理制度等。三是强化监督管理。宿州市民政局围绕慈善组织注册登记、财产管理和使用、信息公开等方面对各级慈善组织提出了明确的要求，要求他们贯彻落实新修订的《慈善法》，切实规范慈善工作全过程、全领域，不断提高依法行善、依规行善的能力和水平。及时向社会公布募捐救助及资金使用情况，确保善款的使用合法依规、公开透明，不断提高公益慈善的社会公信力。

二、坚持多措并举，营造慈善事业浓厚氛围。一是加大慈善宣传，宿州市民政局连续三年举行“慈善一日捐”活动，所得善款均用于资助民政服务对象。据统计，2024年宿州市开展各类宣传活动15次，发放各类宣传材料1万余份，宣传覆盖达6000余人次，各地各类新媒体开展慈善相关宣传5次，相关报道材料达10篇，有力确保慈善宣传成效。二是拓宽募捐渠道，推进福利彩票销售渠道规范化建设、精细化管理，确保福利彩票事业安全运行、健康发展，2023年共计销售福利彩票3.51亿元，同比增幅41.86%，筹集公益金1.04亿元。创新设立慈善冠名基金,采取一次性捐赠的方式，与宿州市退役军人事务局联合设立了“宿州市崇军关爱基金”，宿州市退役军人事务局认捐10万元，宿州煤电（集团）有限公司捐赠300万元，彰显退役军人情怀。基金主要用于我市年度重大特殊困难退役军人、现役军人家属和其他优抚对象，以及为全面建设现代化新宿州做出突出贡献的退役军人、现役军人家属和其他优抚对象，提供崇军关爱和帮扶援助。三是开展专项募捐，作为连接政府和公众的枢纽型社会组织，宿州市慈善组织积极探索建立应对机制，迅速、有序、高效开展重大灾害专项募捐活动，制定了疫情防控、抗洪救灾专项捐赠基本流程，在灾害救援与灾后重建等工作中发挥着积极作用。2020年新冠疫情爆发以来，宿州市各级慈善组织积极开展疫情捐赠活动，其中宿州市级慈善组织共计接收抗击疫情捐款57.42万元、捐物291.47万元，砀山县慈善总会接收抗疫捐款8.36万元，所有款物已全部用于支持武汉和我市疫情防控工作。

三、坚持服务大局，发挥慈善捐赠优势作用。一是开展专项援助，2023年，河北省涿州市遭受特大洪水灾害、甘肃积石山发生地震，慈善组织携手爱心企业向灾区捐赠价值107.5万余元物资，携带大型救灾装备，组织具有救援经验和专业知识的志愿者进驻灾区参与救灾。宿州市民政局与市慈善总会针对不同的困难群体和需求，开展了一系列有针对性的慈善服务项目，使慈善服务项目更加精准。2023年，宿州市慈善总会共计向上争取资金93.57万元和价值21.75万元的“安全防护包”750个，已全部用于困境儿童助学活动，守护困境儿童求学之路。其中“情暖新春共护未来”项目27.77万元，为全市2314名事实无人抚养儿童发放暖心礼包；“圆梦未来为爱起航”项目为我市224名困境和事实无人抚养儿童发放助学金22.6万元；“情暖江淮助学筑梦”项目为我市216名城乡低保家庭子女、特困供养人员发放助学金43.2万元；二是开展传统项目，宿州市慈善组织稳步实施助学、助孤、助老、助困等慈善项目。宿州市慈善总会联合多家单位开展“温暖宿州娃”活动，累计收到捐款28.28万元，为全市1295名困境儿童发放“爱心包裹”。埇桥区慈善总会为宿州市儿童福利院和蒿沟镇柳沟小学共10名困境儿童发放助学金2万元，为埇桥区域内45户困难家庭发放慰问金4.5万元。砀山县成立“善行砀山”委员工作室，围绕中心，服务大局，发挥优势，积极开展社会公益活动。2023年，砀山县慈善总会开展“困境尖子生助学计划”为全县55名班级前十名的家庭困难高中学生捐赠资金6.6万元，实施“慈善救助·圆梦大学”项目为全县46名困难大学生捐赠助学金9.6万元；针对全县285名困难群众，实施“爱满梨都·暖冬行动”“慈善情·暖民心”“益起童行·暖冬行动”项目，发放慰问金10.9万元。三是创新特色活动。为关爱充实农村孩子的阅读内容，宿州市慈善总会连续多年参与“我为农村孩子送本书”项目，活动共收到爱心图书7万1千余册，价值128.9万余元。宿州市慈善总会连续两年举办“爱心市集”公益活动，共筹集资金7009元，用于六一儿童节慰问困境儿童，“爱心市集”公益活动被宿州市委网信办评为宿州市2023年度十大网络公益项目。宿州市慈善总会组织开展“爱心街角公益站”“爱心冰柜”等活动，联合多家爱心协会慰问一线户外工作者。针对宿州市天使乐园的60余组特殊儿童家庭，宿州市慈善总会多次开展“爱助快乐成长”系列活动，为特殊儿童送去关爱和帮助。

下一步，宿州市民政局继续贯彻落实习近平总书记对民政工作做出的重要指示，公益慈善组织要坚持以人民为中心，聚焦困难群众，更加深入了解社会的需求，策划出符合人民群众利益的项目和活动，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事，为推动民政事业高质量发展贡献慈善力量。

主持人：谢谢胡局长的介绍。下面进入答问环节，欢迎大家举手提问，并在提问之前先通报所在的新闻单位。

记者：请问宿州市民政局在指导慈善组织加强自身建设方面有什么好做法好经验？

答：据统计，目前宿州市登记认定的慈善组织共10家，慈善捐赠规模稳步增长，慈善制度不断健全，慈善组织更加专业化、规范化，公益慈善力量在扶贫济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚等多个方面都发挥了积极作用。市民政局将在以下三个方面加强指导：

一是强化慈善组织党建工作。坚持党建引领，慈善组织要坚定不移地坚持党的领导，加强党的建设，发挥自身优势，将党建工作融入到日常工作中，让党建工作成为组织进步的领导力量。要发挥慈善组织强大的动员能力、联系广泛的优势，让党建工作和慈善活动相辅相成，相得益彰，让慈善组织在助力化解社会矛盾、扶助弱势群体、参与社会治理等方面提升作用。

二是加强慈善组织自身建设。慈善组织要加强内部能力建设和人才队伍建设。在内部能力建设上，各类慈善组织执行新修订的《慈善法》，根据法律法规和章程，建立健全内部治理结构，明确决策、执行、监督等方面的职责权限。严格执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算；在人才队伍建设方面，慈善组织做好人才引进，不断整合慈善资源，扩大慈善队伍规模，稳步提高队伍素质，持续优化队伍结构。打造一支业务熟练、素质过硬的慈善队伍。

三是严格履行业务主管部门职责。作为慈善组织业务主管部门，市民政局加强对慈善组织、慈善活动的监督管理，落实慈善组织登记管理制度，持续开展慈善组织年报年检工作，加强对慈善组织善款募集管理使用全过程监管，鼓励社会监督、推进行业自律。严格遵守信息公开、公开募捐等方面的规则。充分运用法律赋予的执法权，及时查处违法违规行为，强化慈善组织的法律责任，营造风清气正的发展环境。

记者：当前，社会对于慈善事业关注度越来越高，请问下一步宿州市民政局对于推动全市慈善事业发展，助力宿州高质量发展有什么谋划？

答：下一步，宿州市民政局将按照市委市政府的决策部署，扎实做好以下三个方面的工作：

一是建立基层组织，强化党建引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党建制度，加强党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，管好大事，把好方向。各级慈善组织和业务主管单位，在条件成熟的慈善组织中积极组建党的基层组织，并加强对慈善组织中党的基层组织的领导，发挥好党的基层组织在慈善事业中的引领作用，推动慈善事业不断发展壮大。

二是拓宽募捐渠道，聚焦精准帮扶。抓好慈善资金募集，壮大慈善救助硬实力，在着力完善“慈善一日捐”、定向捐赠、冠名基金等捐赠方式的同时，创新善款的募集方式和增值渠道，通过线上捐赠和线下捐赠有机结合，努力形成多层次、多途径、多形式的募捐工作机制。坚持以人民为中心，关注困难群体，积极谋划符合困难群众的项目和活动，有针对性的帮扶弱势群体，解决人民群众最直接最现实的问题。

三是强化激励措施，助推慈善发展。完善慈善褒奖激励措施，出台相关政策，结合“中华慈善日”，做好“宿州慈善奖”典型人物和优秀事迹的宣传报道，对慈善事业有突出贡献的爱心企业和个人给予表彰奖励。加强对慈善税收优惠政策的宣传，落实企业和个人公益性捐赠所得税税前扣除政策，确保捐赠企业和个人及时、准确享受税收优惠政策。

记者：刚才介绍说捐赠人依法享受公益性捐赠税收减免政策，请问能否具体介绍一下？

答：根据《中华人民共和国企业所得税法》规定，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内计算应纳税所得额时扣除。

根据《中华人民共和国个人所得税法》规定，个人将其所得对教育、扶贫、济困等公益慈善事业进行捐赠，捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额百分之三十的部分，可以从其应纳税所得额中扣除；国务院规定对公益慈善事业捐赠实行全额税前扣除的，从其规定。

捐赠人个人可以凭慈善总会开具的捐赠票据，登录个人所得税APP在综合所得年度汇算清缴时申报减免；单位捐赠的，由其财务部门在申报企业所得税时申报减免。

主持人：谢谢胡局长，谢谢吴主任，谢谢各位记者朋友的参与。希望媒体朋友们充分利用各类宣传平台，广泛开展宣传报道，号召更多的人民群众参与到公益慈善事业中。今天的新闻发布会就到这里，大家再见！