合肥市出台专精特新中小企业倍增培育行动计划实施细则—— “阳光雨露”助力“小巨人”茁壮成长

专精特新“小巨人”企业的数量和质量是城市实力的直接体现，也关系着城市未来的产业升级和新旧动能转换。日前，我市出台《合肥市专精特新中小企业倍增培育行动计划实施细则》，明确了多个方面具体奖补项目的适用对象、标准、兑现流程等。目前，我市专精特新“小巨人”企业总数达140户，居省会城市第5位。

新增省专精特新中小企业可获最高20万元奖励

今年6月，我市发布《合肥市专精特新中小企业倍增培育行动计划》，提出到2025年，培育市专精特新中小企业1500家、省专精特新中小企业900家、省专精特新冠军企业和国家级专精特新“小巨人”企业300家等新目标。

未来，越来越多的“小巨人”企业能够获得更多的“阳光雨露”。此次出台的实施细则的申报类别主要包括安徽省专精特新中小企业奖励政策，外省迁入我市的国家级专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军奖励政策，为企业免费提供专精特新转型升级对标诊断服务奖励政策。其中，实施细则明确，对当年新增的安徽省专精特新中小企业，我市将采取免申即享方式，给予最高20万元一次性奖励。

丰富的科教资源厚植发展沃土

掌握“独门绝技”、拥有“拳头产品”的专精特新“小巨人”企业是补链强链、促进技术创新以及推动我市经济高质量发展的重要力量。

深耕高性能智能视频芯片研发和产业化领域的合肥君正科技有限公司（以下简称“合肥君正”）入选了前不久工信部认定的第四批专精特新“小巨人”榜单。其在产品技术上不断创新，芯片性能达到国际先进水平，低功耗指标国际领先，多次获得国家工信部“中国芯”荣誉。“公司的发展离不开合肥市优越的环境，以及在项目建设、出口退税、人才招聘等多个方面给予我们的大力扶持。”该公司智能视频事业部副总经理刘远说。

“合肥具有丰富的科教资源，科研优势突出。”安徽财贸职业学院教授葛晓滨在接受记者采访时表示，专精特新的灵魂是创新，底蕴是科技实力，丰富的科教资源为专精特新企业攻克基础技术难题提供了沃土。

记者梳理发现，合肥的“小巨人”企业中，大多数是高新技术企业，主要集中在高端装备制造、节能环保、集成电路、新材料、人工智能产业链等。“举个例子来说，前不久工信部认定了第四批专精特新‘小巨人’企业名单，合肥有79家企业上榜，他们中近七成从事细分市场10年以上，超六成企业全国细分市场占有率在20%以上，市场竞争力突出。”市经信局相关负责人表示。

“专精特新‘小巨人’企业长期深耕细分市场，创新实力强、市场占有率高、掌握核心技术，处于产业链供应链的关键环节。”赛迪顾问股份有限公司副总裁侯雪说。

完善政策体系助推快速成长

不仅是丰富的科教资源，合肥“快而准”的政策服务迭代体系更是专精特新企业快速增长的“推进剂”。

“今年以来，我们已连续出台稳企增效9条、物流运输4条、助企纾困8条、稳经济34条等一系列助企纾困政策，为广大市场主体送去‘及时雨’、注入‘新动力’。”市经信局民营经济发展处相关负责人说。

专精特新企业的发展离不开金融助力。为缓解中小企业融资难、融资贵问题，市经信局持续摸排优质中小企业、专精特新企业的融资需求，2022年上半年合作银行共对接企业达3845户次，新增获贷企业554户次，新增贷款超15.52亿元。

产业发展离不开人才支撑。今年，我市将省专精特新冠军企业和国家级专精特新“小巨人”企业纳入重点用人保障对象。

“合肥虽然在培育专精特新‘小巨人’企业方面取得了长足进步，但也面临着诸多的行业竞争和挑战。”葛晓滨说，未来在政策方面，合肥需要进一步加大扶持力度。企业也要更加明晰“专精特新”四字内涵，不断深耕细作，实现体量上的突破和能力上的提升。

侯雪也认为，未来合肥在培育专精特新企业过程中，可以在技术要素、市场、制度或管理支撑等三个方面着力，为专精特新中小企业创造产业链生态环境。

据介绍，我市将大力实施专精特新倍增培育行动计划，按照梯度化培育的整体布局，力争新培育一批小而美的专精特新“小巨人”企业，一批优而强的上市企业，一批享誉度高的民营领军企业，推动我市专精特新企业发展再上新台阶。（赵俊松）