争做“优等生” 勇当“桥头堡” 宿州市深度融入长三角一体化发展综述

风起长三角，奋楫正当时。

长三角一体化发展，是当前宿州最大的机遇、最大的势能、最大的红利。长三角一体化发展国家战略实施以来，宿州主动靠上去、精准接上去、主动融进去，积极抢抓杭宿结对合作机遇，深入推进科技创新合作、产业协同发展、基础设施联通，在长三角一体化发展中争做“优等生”、勇当“桥头堡”，在合作中乘风破浪，在实干中行稳致远。

合作破局 制度决定出路

理念决定思路，思路决定制度，制度决定出路。深度融入长三角，是宿州更新发展理念、开拓发展思路、打破发展桎梏的重要革新之路。

作为安徽“北大门”，我市深入贯彻落实省委、省政府《关于深度融入长三角一体化发展国家战略推动高质量发展的指导意见》，持续增强一体化发展意识，健全完善各项工作机制，一体化合作成果不断涌现。

2023年以来，宿州市党政领导先后19次带队赴杭州考察对接，协调推进两市产业、农业、文旅等领域合作事项。带动两市市直部门、县区园区对接互访320余次，围绕产业协同、人力资源、医联体建设、农业互链、共建园区等方面达成一批合作事项。市工商联、团市委、市人力资源和社会保障局、市文化和旅游局、市农业农村局、市经信局、市卫生健康委、市司法局、市总工会、市水利局等部门分别与杭州对接签订合作协议。

如今，宿州市已与杭州市建立了沟通交流和协调推进机制，定期调度结对合作帮扶年度重点工作任务。截至目前，24项重点工作已有10项基本完成，14项序时推进；出台《2024年杭州市宿州市结对合作帮扶工作计划》《杭州宿州产业园区产业规划（2023-2030）》等一系列政策文件。

“要坚持长三角‘一家亲’、发展‘一盘棋’，既要办好‘自己的事’，又要做好‘共同的事’。”在去年召开的第二次长三角地区合作与发展联席会议暨结对合作帮扶工作推进会上，来自三省一市政府负责同志齐聚宿州，共谋大战略、共推一体化、共促大发展。大家对宿州在长三角一体化发展中起到的作用表示肯定，希望宿州持续增强一体化发展意识，健全完善工作机制，推动一体化发展取得更多成果。

平台共建 创新推动发展

2023年11月9日，宿州·杭州“科创飞地”在杭州市正式揭牌。宿州·杭州“科创飞地”包含企业入驻区等功能区域，为入孵企业提供一站式服务。

“科创飞地”建成前，阿凡替物联网（杭州）有限公司董事长沈卫星曾到项目建设现场实地考察。“从我家到产业园，步行只需要几分钟，这里交通便捷、闹中取静，很适合搞研发。”沈卫星说。

“杭州科创氛围浓厚，互联网人才充裕，杭宿两地共建的‘科创飞地’既能让企业享受杭州本地的人才资源，同时又能跨越地域限制，享受宿州‘飞地’的政策优惠。”沈卫星的考量，正是基于“飞地”可能带来的多重政策红利。

创新是发展的第一动力。“科创飞地”一方面引导宿州市企业与杭州市知名高校、科研院所对接创新资源，协力打造“政产学研金服用”共同体，推动先进科技成果在杭州市孵化；另一方面，依托杭州市在大数据、云计算、物联网等方面的产业资源优势，招引高层次人才团队到“科创飞地”创新创业，并吸引杭州市发展潜力大、带动能力强的企业入驻“科创飞地”，落地宿州市开展成果转化。

“科创飞地”通过“孵化在杭州、转化在宿州，研发在杭州、生产在宿州，招人在杭州、用人在宿州”的发展路径，实现宿州杭州产业上深度对接、创新上深度共享、资源上深度联通、人才上深度共用，为宿杭“双城”经济社会高质量发展赋能增势。

日前，在杭州举办的“职引未来-2024年全国大中城市巡回招聘浙江站暨长三角地区青年人才交流会”上，来自浙江农林大学竹子研究院的在读博士生丁一倩被我市精准引才、用心留才的政策吸引住，在和安徽骥枥智能农业科技有限公司代表面对面交流后，很快签订了就业意向。“无论是当地政府的人才政策，还是企业的福利待遇，都让我很心动。”丁一倩说。

人才不断涌现、产业不断壮大、园区日渐成熟。在一系列务实举措的推动下，2023年以来，宿州徐州现代产业园区实现经营销售收入148亿元，招商引资到位资金107.8亿元，税收4.93亿元；张江萧县高科技园实现经营销售收入39.41亿元，招商引资到位资金46.93亿元，税收1.8亿元。萧县—拱墅、埇桥—上城、灵璧—临平、泗县—滨江、砀山—西湖合作共建园区加快建设。

在产业发展和园区建设过程中，宿州充分发挥自身区位优越、科教资源丰富等优势，深化与长三角地区大院大所合作，实现人才高频互动。2023年以来，新获批院士工作站4家，引进博士93人，新增市级高层次科技人才团队7个；浙江理工大学宿州技术转移中心、淮海技术产权交易中心宿州工作站等相继落地；中国矿业大学埇桥科技园建设有序推进，与厦门大学合作组建宿州市新能源材料研究院，国家玉米改良中心安徽分中心落户宿州。截至目前，全市共有国家级科技企业孵化器1家、国家级众创空间2家；省级科技企业孵化器9家、省级众创空间21家。

深度融入 共享开启未来

肉鲜味美的符离集烧鸡、闻着臭吃着香的臭鳜鱼、酥软适口的五香驴肉、皮薄多汁的砀山酥梨……4月30日至5月3日，在第二届宿州绿色农产品杭州展示展销会上，上百种宿州绿色优质农产品为杭州市民呈上了一桌美味丰盛的全“宿”宴。

随着结对合作帮扶的纵深推进，杭宿两市农业领域互惠合作也迎来了新的机遇。连续两年举办宿州高端绿色农产品杭州展示展销会，现场累计销售额1000余万元，总订单达11.05亿元。

产业合作如火如荼，城市互惠共赢发展。近年来，宿州乘着长三角一体化发展的东风，与长三角兄弟城市的联系越来越密切。

等高对接营商环境。实施营商环境对标提升行动，印发《创优营商环境对标提升举措》。推进落实长三角政务一体化，2023年以来，全市共办理长三角一网通办事项3196件。

积极承接产业转移。坚持“深耕长三角、瞄准沪苏浙”，推进区域性定向招商、产业链专业招商、龙头企业带动集群化招商。今年以来，市级领导6次带队赴沪苏浙招商引资，积极引入沪苏浙优质创新创业资源。4月29日，宿州市考察团赴杭州招商考察，推进与虹桥海外华商会、浙江汽摩配行业商会洽谈，推进汽车零部件等产业项目合作。

农业产业协同发展持续推进。四县一区均在沪苏浙地区设立农产品展示交易窗口，宿州特色农产品上线浙江政采网供应链平台、网上农博平台。成功培育创建省级长三角绿色农产品生产加工供应基地27个。今年一季度，全市27个农业产业化基地一二三产总产值24.3亿元，同比增长11.7%；沪苏浙地区销售额11.5亿元，同比增长15.6%。

立体综合交通体系加快构建。浍河航道整治、新汴河航道整治一期工程建成完工。淮北—宿州—蚌埠城际铁路、合肥—新沂高铁宿州段、宿州—固镇高速公路、徐州—淮北—阜阳高速公路宿州段项目和S224皖苏界至杨疃段等工程加快建设。省际毗邻公交网络日益完善，已开通省际、市际毗邻公交线路11条。

宿州市委、市政府主要负责同志表示，下一步，宿州将抓住用好长三角一体化发展这个最大机遇、最大势能、最大红利，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，进一步找准发展定位、聚焦发展靶位、明晰发展方位，主动靠上去、精准接上去、全力融进去，以更新的理念、更优的打法、更实的举措，促进跨区域创新链产业链资金链人才链深度融合，加快推进深度融入长三角一体化发展。