安徽省应急管理厅关于开展2024年企业安全生产二级标准化评审工作的通知
皖应急函〔2024〕167号
各市及广德市、宿松县应急管理局,各有关单位:
按照《安徽省企业安全生产标准化建设定级实施办法》有关规定,为进一步做好2024年企业安全生产二级标准化评审工作,现将有关事项通知如下:
一、评审范围
全省化工(含石油化工)、医药、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业。
2024年拟评审150家安全生产二级标准化企业。
二、组织单位和评审单位
根据有关规定,经招标采购确定,2024年企业安全生产二级标准化评审组织单位为安徽省安全生产协会,评审单位为:安徽泽一科技有限公司、安徽和瑞安全技术咨询有限公司、安徽博鸣安全科技有限公司、安徽瑞祥安全环保咨询有限公司(排名不分先后)。
三、受理时间
即日起至9月30日,期间按申请时间顺序进行受理,达到拟评审数量后不再受理。
四、受理方式
企业申请安全生产二级标准化需通过应急管理部企业安全生产标准化信息管理系统(网址:https://aqjg.mem.gov.cn)进行网上申报,提交企业申请安全生产二级标准化自评材料(见附件),同时提交纸质自评材料2份至评审组织单位。企业自评达标申请安全生产二级标准化等级需经设区的市级应急管理局签署意见。
五、工作要求
(一)加强组织指导。各市应急管理局负责组织指导本地区企业安全生产标准化工作,加强统筹协调,强化监督指导,严格落实标准化工作程序和标准,确保标准化工作质量,真正把各细分行业安全管理水平较高的企业评审认定出来,打造各行业安全管理的标杆企业。属地应急管理部门要派员参加安全生产二级标准化现场评审,对现场评审工作进行全程监督。
(二)规范受理审查。评审组织单位对企业网上申请材料的完整性进行审查,组织有安全生产标准化工作经验的省库专家对申请材料的符合性进行审查,重点审查是否属于受理范围、企业选择的考评打分标准是否与所处细分行业类别相符、自评报告是否完整合理等。对初步审查材料不完整的,一次性告知企业,及时予以补正。对补正材料仍不符合要求的,不予通过审查,直接终止申报系统流程。对审查符合要求的,提请省应急管理厅相关业务处室确认后,根据申请企业所属行业类别,合理安排评审单位进行现场评审。
(三)强化现场评审。评审单位接受评审任务后,开展现场评审前,要及时告知企业属地应急管理部门,根据被评审企业规模、所处行业、专业、工艺特点等要求,组织配备不少于5人的现场评审工作组,指定一名高级工程师担任评审工作组组长,严格对照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)和申请企业对应行业细分类别,选择适当的标准化评分标准,客观、公正、严格现场考核评审打分。
(四)加强复核抽查。省应急管理厅按照不少于10%的比例对申请安全生产二级标准化企业进行抽查核验,重点对现场评审人员构成、评审过程控制、评审结论与现场符合性,以及资料初步审查把关情况等,进行安全生产标准化工作质效核查。严查超范围申请、评审程序违规、现场评审结论失实、虚假报告、违规收取费用等问题。对发现评审结论严重失实、出具虚假报告的,一律取消评审资格,并追究相关责任人责任。
(五)严格落实责任。安全生产标准化评审定级工作遵循公正公开、信息共享、高效便民原则,组织单位、评审单位、定级单位在标准化评定工作中要严格落实各自工作责任,规范工作程序,加强信息沟通,确保标准化工作规范有序开展。各级应急管理部门在日常监管工作中发现企业在安全生产二级标准化有效期内发生生产安全死亡事故、存在重大事故隐患未按时完成整改的,应及时告知省应急管理厅,按程序撤销其安全生产二级标准化等级。
联系人:赵春林,省安全生产协会,0551-63716956;赵淳,省应急管理厅工贸安全监管处,0551-62999539。
附件:企业申请安全生产二级标准化自评材料
安徽省应急管理厅
2024年5月22日
附件
企业申请二级安全生产标准化自评材料
企业安全生产标准化
自评报告
企业名称(盖章)********公司*******厂
行 业 轻工 专 业 造纸
自评得分 ** 自评等级 二级
自评日期 ** 年 ** 月 *** 日
是否在企业内部公示 R是 £否
是否申请定级 R是 £否
申请等级 £一级 R二级 £三级
基本情况 |
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企业名称 |
***公司****厂 |
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住 所 |
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类 型 |
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安全管理机构 |
安全环保科 |
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法定代表人 |
张三 |
电 话 |
*** |
传 真 |
** |
联 系 人 |
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电 话 |
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传 真 |
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手 机 |
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电子信箱 |
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本次自评前本企业(专业)曾经取得的标准化等级:£一级 R二级 £三级 £小微企业 £无 |
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如果是某企业集团的成员单位,请注明企业集团名称:
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企业安全生产标准化工作组主要成员 |
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姓 名 |
所在部门及职务 |
电 话 |
备 注 |
组长 |
**** |
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成员 |
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企业主要负责人意见 |
签字(企业盖章): 年 月 日 |
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市级应急管理局意见 |
签字(市局盖章): 年 月 日 |
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自评总结 |
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1.企业概况。 2.企业生产安全事故情况(本自评年度内)。 3.企业安全生产标准化工作取得成效。 4.自评打分表(得分情况、扣分项目)及整改完成情况。 5.企业主要负责人承诺书(申请定级的企业提交)。 6.重大危险源和重大事故隐患说明。 |
自评报告填写说明
1.企业名称、住所、类型按营业执照上登记的填写。
2.所属行业:主要包括化工(含石油化工)、医药、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等。
3.专业:按所属行业中的划分填写,如冶金行业中的炼钢、轧钢专业,有色行业中的电解铝、氧化铝专业,建材行业中的水泥专业等。
4.企业概况:主要包括经营范围、主营业务、企业规模(含职工人数)、机构设置、在行业中所处地位、安全生产工作特点等。
5.企业生产安全事故情况:包括事故起数、伤亡人数、财产损失等,申请一级企业定级还需提供损失工作日、千人死亡率、千人重伤率、伤害频率、伤害严重率等数据。
6.自评打分表(得分情况、扣分项目)及整改完成情况需另附表。
7.企业主要负责人承诺书内容应当符合定级办法第八条要求。
(二)自评总结
1.基本概况
概括介绍企业总体情况,主要包括企业经营范围、主营业务、企业规模(含职工人数)、机构设置、主要生产工艺、装备和设备设施,使用的主要原、辅材料,主要产品及生产能力,在行业中所处地位、安全生产工作特点等。特别是规模(产值和人数达到规上以上或行业地位),安全生产工作特点要突出企业合规性、安全管理特色等内容。(企业应明确标准化自评评定范围,对有生产地址和注册地址不一致或多址经营都要说明情况或分别说明产品、工艺和安全管理等相关内容)
2.企业生产安全事故情况
包括近3年企业工伤事故起数、伤亡人数、财产损失等,以及损失工作日、千人死亡率、千人重伤率、伤害频率、伤害严重率等数据分析,是否符合《实施办法》第九条规定要求。
3.企业安全生产标准化工作取得成效
主要包含自评工作开展情况、自评主要依据、自评要素综述、总体取得的效果和自评结论等内容。分别从目标职责,制度化管理、教育培训、安全风险管控和隐患排查治理、应急管理、现场管理、事故管理、持续改进等八个要素进行阐述:
(1)目标职责:包括年度安全生产目标、安全管理机构、人员配备、安全投入、信息化管理等;
(2)制度化管理:安全生产规章制度、操作规程等的评估、修订、执行情况;
(3)教育培训:年度教育培训计划,从业人员、外来人员安全教育培训,人员持证情况;
(4)现场管理:设备、设施建设、验收、运行以及检验、检维修情况;现场作业环境和作业条件,以及作业行为情况;
(5)安全风险管控和隐患排查治理:风险辨识及清单建立、风险分级及控制措施,主要风险点、安全风险评估和重大危险源管理;隐患排查治理、如实记录、统计分析情况等;
(6)应急管理:应急救援组织、应急设施、装备及物资、应急预案编制及演练等;
(7)事故管理:建立事故报告制度、事故档案和台账,开展警示教育,将相关方纳入事故统一管理等;
(8)持续改进:企业安全生产标准化体系建设及运行,年度自评、持续改进的措施情况。
4.自评打分表(得分情况、扣分项目)及整改完成情况
根据企业所属行业和专业类别,合理选择二级标准化考评评分标准,分要素对照基本规范要求逐项评分。自评得失分应客观、准确、真实。汇总形成自评得分汇总表、自评扣分汇总表。对自评扣分项指出扣分点存在的问题,并明确下步改进措施或已改进情况。
5.企业主要负责人承诺书
承诺书内容应当符合定级办法第八条要求,由申请单位主要负责人签名、申请单位签章(与自评报告表相一致)。
(三)重大危险源和重大事故隐患说明
企业对照《危险化学品重大危险源辨识标准》(GB18218-2018)以及相关行业《重大事故隐患判定标准》进行判定,说明该企业重大危险源情况、重大事故隐患情况。
(四)申请单位还需要提供以下附件
全员安全生产责任制、安全管理规章制度、操作规程清单;主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证清单;设置安全管理机构或配备专(兼)职安全员文件;工厂区域位置及平面布置图等。