宿州市“四个举措”贯彻落实新行政复议法
2024年是贯彻实施新修订行政复议法的开局之年,宿州市深入践行习近平法治思想,不断增强贯彻实施新行政复议法的政治自觉和行动自觉,不断完善制度机制,提升工作质效,确保新行政复议法在宿州落地落实。
一、高质量创新复议便民为民举措。持续优化“现场+邮寄+网络”多元申请机制,印发通知指导全市行政机关更新复议、诉讼权告知事项,落实新法要求将网络受理渠道写进执法文书。创新从信访、诉讼引流工作机制,建立行政诉讼中行政复议先行引导机制。2024年第一季度全市新收复议案件352件,超出人民法院一审行政诉讼受案数,行政协议、行政赔偿等新类型案件均已出现,新复议法加强行政争议吸纳能力的效能初步显现。
二、高水平做深做实案件审理调查。高水平执行“两听一询”程序,推动“书面审理”向“开门办案”转换,不断增强人民群众的法治获得感。2024年第一季度普通程序案件实现100%听取意见,听证审理11件,行政机关负责人出席听证9件。健全完善以行政复议委员会为核心的“1+2”领导体制和工作运行机制,第一季度组织召开行政复议委员会案件审理会议10次,合议案件40余件,行政复议审理更加公开透明、权威公正。
三、高效能推进行政争议实质性化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过源头治理、多元解纷机制,推进全过程调解。案前指导行政机关开展先行调解,案中结合听取意见、听证等开展调解,强化行政机关自我纠错,案后做好跟踪回访协调工作,切实提高行政复议调解和解结案比重。2024年第一季度,全市调解和解等方式结案64件,占比25%。
四、高标准推动行政复议与行政审判衔接。深入贯彻落实最高人民法院、司法部关于加强行政复议行政诉讼衔接配合推动化解行政争议的指导意见,学习贯彻首届全国行政审判行政复议同堂培训和联席会议精神,联合制定印发《关于进一步加强全市行政复议和行政审判工作推进行政争议实质化解的若干意见》,从从宽立案审查标准、建立行政复议先行引导机制、实质性判决、多元化解行政争议、推出引领性判决、行政复议与行政审判工作联动方面,创新性作出规定。