关于宿州市人大六届三次会议第23202408016号建议的答复
关于宿州市人大六届三次会议第23202408016号建议的答复
市城管局：
我单位对市人大赵明代表提出的“关于加强城市排水系统、改善内涝问题的建议”，现答复如下：
在全球变暖的大气候背景下，暴雨洪涝、低温雨雪冰冻、大风、强对流等气象灾害以及衍生灾害呈现多发频发重发的趋势，防灾减灾形势严峻复杂。气象作为防灾减灾第一道防线，起着灾害防御“消息树”“发令枪”作用，近年来，宿州市气象部门始终坚持人民至上、生命至上，聚焦监测精密、预报精准、服务精细，持续提升应急处置能力，有力保障城市安全运行，高质效服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好。
（一）持续健全气象防灾减灾机制
推动市政府修订气象灾害应急预案，落实气象灾害防御能力提升措施，先后出台《宿州市城市气象保障服务工作方案 （2021-2025年）》《宿州市强对流天气灾害防御体系建设实施细则》《宿州市应对极端天气停课安排和误工处理实施意见》《宿州市应对重大气象灾害部门应急联动和社会响应机制实施细则（暂行）》等文件，气象灾害防御机制不断完善。2023年12月宿州市政府与安徽省气象局签订新一轮局市合作协议，明确双方合作共建气象监测预报预警工程。大力实施“网格+气象”行动，将气象防灾减灾纳入乡镇、街道等基层网格化管理，联合应急管理部门备案基层气象灾害信息员2900余人，共同开展培训、技能竞赛、年终评优等工作。建立全市118家气象灾害防御重点单位信息库，构建“监管+服务”管理模式。
（二）持续提升综合气象监测预报预警能力
全市建成各类气象监测设施183套，先后建成高速公路恶劣气象条件监测预警系统平台及灵璧、埇桥X波段雷达，同时整合生态环境、农业农村、城市管理、公安交警等重点行业领域的探测资源，初步实现多领域综合立体观测。气象预报预警精准化水平稳步提升，短时临近预报时间分辨率精确到1-3小时，晴雨预报准确率达91%，强对流预警信号准确率92%。气象服务产品供给能力不断加强，基本建成“网格实况+智能预报+气象服务”业务体系。
（三）开展递进式服务筑牢城市安全防线
不断完善以气象预警为先导的应急和社会响应联动机制，全面融入地方综合防灾减灾救灾指挥调度工作体系，完善气象高级别预警“叫应”工作流程，建立面向党委、政府主要领导的直通式报告机制。因地制宜建立“13113”递进式预报预警服务流程，提前1周初步判断发生重大气象灾害的可能时段和强度；提前3天给出灾害性天气定量预报、风险预估及防御建议；提前1天预报灾害性天气落区、量级和影响时段；提前3小时发布精细到县的气象灾害预警信号指导产品；提前1小时发布精细到乡镇（街道）的预警信号。畅通全市气象灾害预警信息快速发布绿色通道，市政府8号令颁行《宿州市气象灾害预警信号发布与传播规定》，相继出台《宿州市特别严重（红色）气象灾害预警信息全网发布实施细则》《关于完善气象灾害信息发布传播联动机制的通知》《关于进一步建立健全重大气象灾害预警手机短信快速发布机制的通知》等一系列文件，形成气象预警信息传播矩阵。及时备案基层应急责任人1万余人，省突预警发布平台与全市16000个应急广播终端对接，气象预警信号精细化到乡镇。2024年来制作发布《气象信息专报》等决策服务材料200余期，发布预警263条，服务短信284条，在年初低温雨雪冰冻重大天气、汛期强降水、防范应对台风“贝碧嘉”等重大天气过程中服务保障效果显著，获市领导充分肯定和市防灾减灾委通报表扬。
针对城市排涝工作，气象部门积极加强与城管部门协同联动，汇交主城区25个街道积水和单雨量站资源，为开展城市内涝风险监测预警等产品研发提供了基础数据支撑。联合修订城市暴雨公式，建立城市内涝风险预警标准与流程，今年来累计发布城市内涝风险预警4期，为城市防汛排涝工作调度部署提供有力支撑。
在下一步的工作中，市气象局将充分吸纳您的宝贵建议，持续加强气象防灾减灾能力建设，提升城市气象服务保障能力，更有力保障人民群众生命财产安全。一是持续提升监测精密能力，加快推进X波段雷达组网项目建设，加密城市区域自动气象站点布设，完善城市立体综合观测体系，提升城市极端天气和大气垂直监测能力。二是持续提升预报预警能力，积极开展暴雨诱发城市内涝阈值研究，建立完善暴雨内涝气象风险“灾前预估、灾中预警、灾后检验”服务流程。三是持续完善应急联动响应机制，完善高级别预警快速发布的“绿色通道”，利用突发事件预警信息发布平台，通过“自己发、部门转、媒体协同播”，推进预警信息精准靶向发布，提高应急响应时效。
再次感谢您对气象防灾减灾工作的关心与支持，期待您在未来继续给予我们宝贵的意见和建议，共同提升我市灾害防御能力。
办理类别：B类
联系单位：宿州市气象局
联系电话：2331021
宿州市气象局
2024年9月23日
