宿州市持续深化新一轮林长制改革工作综述

“全国防沙治沙先进集体”“全省森林防火和抚育补贴管理工作先进集体”“全省林草生物灾害防控宣传周先进单位”“全省林草湿生态综合监测评价工作先进集体”……近年来，我市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续深化新一轮林长制改革，从体制、机制、制度层面发力，纾困解难、破局开路，科学开展国土绿化，扎实培育、保护和利用森林资源，高质量推进“五大森林行动”，助力林业高质量发展、高水平保护、高效率运行，厚植高质量发展的绿色底色和质量成色。

绿树葱茏的宿州大道。秦璟 摄

以“制”为引 丰富“林长”内涵

林长制改革，是林业持续发展的内生动力和创新活力。2023年以来，我市积极探索，不断丰富林长制内涵，创新林长履职机制。

2023年4月，我市联合淮北市建立宿州淮北毗邻地区和跨界林区联合林长制，进一步强化林业共商、共享、共治、共管，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的森林防火、病虫害防治、自然保护地管理等工作机制，对于深化国家森林城市建设，消除毗邻地区林长责任空白，提升跨界林区林长协同治理效率、质量和水平具有十分重要的意义。“我市与淮北市同为国家森林城市，地缘相近、山川相连、林情相似、林区毗邻，拥有良好的林业交流沟通、互鉴互学传统，理应取长补短、守望相助。”市林业局相关负责人说。

为进一步强化制度创新，丰富“林长”内涵，今年6月，市林长办会同市河长办联合建立“林长制+河湖长制”协同工作机制，结合各自工作目标及任务要求，加强组织协调，统筹推进资源保护、利用与治理等重点工作，协调解决治林治水重大事项和问题，着力构建河湖林草湿生态保护与管理新格局，共同提升我市生态保护综合管理能力。

“今年，我市印发了《宿州市2024年林长制改革工作要点》，就2024年林长制改革工作进行了安排部署，努力建设‘高颜值’‘高价值’‘高品质’‘高质量’绿美江淮，为加快打造‘三地一区’、建设‘七个强省’作出宿州新的更大贡献。”市林业局相关责任人表示，将坚持以党建引领林长制工作，以优良作风推进全市林业事业高质量发展。

以“护”为线 书写湿地之美

摇曳的芦苇、清澈的温泉、精美的奇石，被称为“鸟中大熊猫”的国家二级保护动物——“震旦鸦雀”在芦苇秆上来回跳跃，时时张望……行走在泗县石龙湖国家湿地公园，水波荡漾、飞鸟成群、鱼翔浅底，构成了一幅湿地生态保护的秀美画卷。

这一切，与多年的湿地保护息息相关。近年来，泗县科学规划，不断加强自然保护地保护和湿地生态修复，投入超6亿元在湿地公园内实施科普宣教馆提升、水质提升治理服务和湿地公园保护与修复EPC项目，增强湿地生态系统的自我维持能力，吸引了白枕鹤、东方白鹳、灰鹤、小天鹅等野生动物栖息。每年冬季，数万只候鸟在此安家栖息，“万鸟云集，千鹭飞起”成为石龙湖湿地的一大景观。

今年4月11日，我市建立宿州市湿地保护工作联席会议制度，为协同做好湿地保护工作提供有力的机制保障。5月29日，在黄河故道湿地毗邻区域合作保护座谈会上，市林业局相关负责人介绍，黄河故道湿地保护是一项长期而艰巨的任务，近几年，我们在黄河故道湿地保护方面做了大量的工作，成效较为显著，但沿线湿地保护仍然面临诸多挑战。为持续提升湿地保护能力，我市与徐州市签订《黄河故道湿地毗邻区域保护合作框架协议》，协同推进黄河故道湿地毗邻区域联管联建，强化宿徐林业合作。

据了解，我市湿地资源丰富，目前拥有湿地面积约2.96万公顷，占全市国土面积的3.02%；受保护湿地面积约1.6万公顷，湿地保护率54.31%，湿地保护率逐年提高。拥有湿地植物51属490种、湿地动物206种；建成国家级湿地公园1处、省级湿地公园1处、湿地类型保护区3处。

以“绿”为媒 共绘生态底色

“植树造林，种下的既是绿色树苗，更是祖国的美好未来。青少年朋友们，让我们携起手来，从自身做起，从现在做起，积极投身到义务植树和造林绿化活动中来。”今年3月15日，在埇桥区乐湖公园西侧的义务植树基地，青年志愿者陈梦宣读义务植树活动倡议书。由此，一场热火朝天的义务植树活动拉开序幕。

2024年，我市稳步开展造林绿化行动，为全面建设现代化新宿州筑牢绿色屏障。

科学推进国土绿化。印发《宿州市绿化委员会关于2024年造林绿化工作的意见》《宿州市整市推进农田林网示范项目实施方案》，明确年度造林绿化、森林质量提升示范、绿美村庄和绿美乡镇任务。

实施绿美江淮行动。印发《全市林业系统推进绿美江淮行动2024年工作方案》，指导各县区以石质山修复、乡村增美、森林创建、农田林网建设等为重点，切实推进绿美村庄、绿美乡镇、绿美森林提升、绿色产业发展等工作任务，挖掘典型，打造示范点。

创新全民义务植树模式。创新义务植树组织方式和尽责形式，推广宿州植树“一码通”使用，深入推进“互联网+全民义务植树”活动。在全市范围内公布33个义务植树基地，采用线上、线下双渠道参与，打通全市义务植树线上线下结合的“最后一公里”。

2024年上半年，全市各级林长巡林3.37万人次、巡林率达95.07%，护林员巡护38.5万人次、巡护总里程75.8万公里；完成人工造林8719亩，占目标任务（8000亩）的109%；新建和完善农田林网长度390公里，森林质量提升等重点工作任务有序推进。