关于2021年《市政府工作报告》重点目标任务前三季度完成情况的通报

序号

目标任务

完　　成　　情　　况

牵头责任单位

一、提升产业链供应链现代化水平，培育经济发展新动能

（一）推动制造业扩量提质。

1

加快省市两级战新基地发展，大力培育省级重大新兴工程和重大新兴专项。

1．省级云计算基地保持较快增长态势。基地始终坚持“数字产业化、产业数字化”发展思路，不断完善云计算产业链，安徽首个5G连片试验区已成规模，导航领域亚洲唯一虚拟全景测试实验室在宿州落成。全国汽车电子技术委员会在基地先后举办“卫星导航”推荐性国家标准制定研讨会、全球5G及智能网联汽车高峰论坛。

2．市级战新基地集群式发展作用凸显。在生物医药、智能制造、新材料、绿色食品等领域科学布局。已制定统计监测方案，通过建立企业名录库、季度数据监测、年度目标三年滚动修订等方式，进一步规范市级基地运行调度。支持宿徐现代产业园区智能制造装备产业申报市级战新基地。

3．省重大新兴产业工程及专项取得突破。泗县智能农机装备重大新兴产业工程和市高新区航空材料重大新兴产业专项获批全省第五批重大工程和专项，全市已构建新兴产业“专项－工程－基地”梯次推进、滚动发展格局。

市发展改革委

2

实施优势产业延链补链强链工程，发展壮大新一代信息技术、生物医药、智能制造、高端装备制造、新材料五大新兴产业集群，规上工业增加值增长8.5%。

1．提高产业链供应链现代化水平，打造首位产业集群，制定《宿州市十大重点产业“链长制”工作方案》《宿州市推进制造业高质量发展稳定提升制造业占比工作举措》，修订《“3111”工程考核办法》。

2．市“十四五”规划纲要提出构建“5+5+N”现代产业体系，主要聚焦绿色食品、轻纺鞋服、家居建材、机械电子、煤电化工等5大传统产业领域，数字产业、高端装备、生物医药、智能制造、新材料等5大新兴产业领域。

3．以增量“锻长板”，推进市高新区云计算和智能制造产业协同发展，壮大云计算基地集群；以存量“固底板”，以获批的全省第五批重大工程及专项为突破，加大泗县智能农机装备重大新兴产业工程和市高新区航空材料重大新兴产业专项培育力度，壮大先进制造业集群；以变量“铸新板”，加快数据中心、工业互联网、小型超算中心等建设，培育更多阿里新制造类项目，以数字经济赋能产业发展新优势。

市发展改革委

市经济和信息化局

3

以创建国家级云计算大数据基地为引领，实施“5G+工业互联网”创新发展工程。

对接青岛海尔卡奥斯、迈迪信息工业互联网平台，开展全市工业互联网发展调研，围绕“5G+AGV”“5G+AI”无人检测、电子看板等关键环节，重点推进雨鑫木业“5G+工业互联网”应用示范场景建设。重点打造以砀山县梨产业、以TATA木门为领军的绿色家居行业、以阿里巴巴犀牛制造为代表的服装企业、以百丽鞋业为代表的鞋业、以符离集烧鸡为代表的绿色食品产业工业互联网平台。

市经济和信息化局

4

积极参与江淮大数据中心建设。

1．加快推进数据归集，建设城市三大基础库。构成城市数据原始库，并基于原始库建设了人口库、法人库、电子证照库三大基础库。三大基础库以及动态更新机制，为数字政府、数字社会建设奠定了坚实基础。

2．完成市数据中台建设，市直单位和县区数据局已开始应用，支撑数据统一汇聚、存储、调度、治理、安全流通与共享，并与省江淮大数据中心、各县区数据中心互联互通，打造数据的“神经中枢”。

3．宿州市数据中心为江淮大数据中心皖北片区唯一灾备中心。

市数据资源局

5

加快建设量子通信技术应用基地和数据支撑平台，进一步壮大数字经济规模。

1．加快建设量子通信技术应用。年内将加快推进量子通信应用技术研发平台建设，方案已编制完成。做大做强量子通信产业链，构筑未来信息产业发展优势，支持国盾量子研发转化。

2．组织申报2021年省级大数据产业发展示范项目。推荐泗县南大智慧城市建设运营有限公司面向智慧城市的大数据三维可视化应用平台项目、宿州小马电子商务有限公司基于大数据云计算用户创新分析项目申报示范项目。

3．申报新型信息消费示范项目，全丰航空和泗州拖拉机获评省级信息消费创新产品，徽香源食品获评省级信息消费体验中心。

市发展改革委

市经济和信息化局

6

实施重点技改项目200个，技改投资增长8%。

印发《宿州市2021年重点技改项目推进方案》《宿州市重大工业项目建设调度工作方案》，围绕十大产业，排定2021年度全市200项重点调度技改项目，1－9月，200项重点技改项目投资同比增长26.9%。

市经济和信息化局

7

促进“两新一重”、先进制造业、民生保障等领域项目建设，加快宿马中鹰浆纸项目、萧县海螺绿色建材产业园、砀山迈瑞医疗科技产业园、泗县长三角绿色农产品加工物流产业园等进度，实施省亿元以上重点项目650个。

宿马中鹰浆纸项目、萧县海螺绿色建材产业园、砀山县迈瑞医疗科技产业园、泗县长三角绿色农产品加工物流产业园等重大项目正在推进前期工作，力争年内开工建设。

市发展改革委

8

深入开展质量提升行动，加强质量基础设施建设，创优“宿州制造”。

1．开展“一业一域”“一园一品”质量提升行动。萧县、埇桥区、宿马园区的省质量强县创建申报资料已上报省市场监管局，砀山县已完成乡村产业质量提升调研报告。组织开展5场质量管理先进案例学习观摩活动。

2．开展质量品牌争先创优工作，推荐企业参与皖美品牌示范企业评选。开展制造业高端品牌企业培育工作，5家单位入选安徽省制造业高端品牌培育企业名单。动员2家企业和1名个人积极参与第四届中国质量奖评选工作，市供电公司高级技师许启金成功入选第四届中国质量奖个人提名奖，实现我市在争创中国质量奖方面零的突破。

3．加强质量基础设施建设，在各县区、园区分别成立质量基础设施“一站式”服务中心，接受企业质量问题咨询，解决企业检测、计量、认证等服务需求，指导企业组织召回缺陷产品，服务发展的同时坚决守住产品质量安全底线。

市市场监管局

9

探索“基金+产业”“互联网+产业”等招商新模式，用足用活各类招商平台，力争实际到位内资增长超10%，实际利用外资结构进一步优化。

1．探索“基金+产业”“互联网+产业”等招商新模式；正在推动乡村振兴产业引导基金、新兴产业投资引导基金、城市更新引导基金、信息化产业引导基金，通过发起或配合发起设立、参与子基金等方式，引导县区成立子基金，吸引撬动金融机构和社会资本，构建基金矩阵。

2．市高新区依托10万平方米云计算数据中心，大力发展云计算相关产业，形成互联网+手机游戏、动漫渲染、网红直播、电子商务、呼叫客服等板块，在数字经济与实体融合方面形成大数据+服装定制生产的阿里犀牛服装制造、电商+果蔬工厂的东方果园B2B电商平台、直播+创意用品制造小马科技电商直播平台、软件开发+5G智能终端制造度比智能项目。

市投资促进中心

市商务局

（二）推动内循环有效畅通。

10

充分发挥有效投资在扩大内需和优化供给结构中的关键作用，聚焦综合交通、基础科研、公共卫生、生态保护、乡村建设等短板领域，加快实施一批重大项目，拉动经济增长。

紧盯重大基础设施项目建设，坚持周调度机制，银河一路东延已于9月份建成通车，加快推进宿州火车站站改工程、纺织路上跨铁路、妇幼保健院等项目建设，有序推进新汴河航道、沱浍河航道宿州段整治工程等。

市发展改革委

11

支持民间资本多方式参与补短板领域重大项目建设，充分激发社会投资活力。

围绕交通、生态环保、社会事业等基础设施和公共服务补短板等领域，梳理S15徐宿蚌高速公路宿州至固镇段等项目，已在安徽省投资项目在线审批监管平台“向民间资本推介项目”模块对外发布。

市发展改革委

12

积极开拓城乡消费市场，加快推进教育、医疗、养老、育幼、体育、文旅等服务消费。

1．完善医疗便民服务平台功能，中标公司已完成宿州市全民健康信息平台PPP项目《工作说明书》和《需求规格说明书》，全民健康信息平台建设已进入实施阶段。

2．扩大体育健身消费，组织开展庆“五一”全市职工篮球赛、迎新年登高活动、“贺岁杯”新年少儿象棋比赛、“高炉家酒杯”乒乓球赛、轮滑赛等体育赛事，举办庆祝建党100周年长跑活动、庆国庆武术展示和柔力球展演活动，积极开展“我要上全运”社区运动会各项选拔赛；砀山县举办篮球邀请赛、马拉松赛和马术耐力赛，泗县组织开展龙舟比赛。

3．全面释放文旅消费潜力。印发《宿州市旅游市场系列奖补政策（2021版）》，举办中国（宿州）大运河非遗美食、5·19中国旅游日主题活动、“品美食·赏非遗·游宿州”旅游推介会等形式丰富的文旅消费活动。参与安徽省第八届文化惠民消费季相关活动，并策划实施“宿州美食地图”评选推广项目。

市发展改革委

13

全面优化消费环境，强化消费者权益保护。

1．畅通投诉举报渠道，完善投诉举报受理、转办流程。修订《消费者权益争议调解流程图》《12315投诉举报指挥中心工作要求》《12315投诉举报指挥中心工作职责》《12315投诉举报指挥中心工作礼仪》等制度。

2．推动放心满意消费创建活动。制定《2021年放心满意消费创建活动实施方案》，组织县区结合3·15国际消费者权益日推进放心满意消费创建活动，引导动员参创企业线下实体店开展无理由退货承诺。

3．开展3·15国际消费者权益日活动。市市场监管局召开宿州市3·15新闻发布会，举办3·15主题活动，开设3·15专栏专题，编印消费维权宣传资料，先后开展快递业消费者满意度调查活动、“放心消费”承诺大声说出来活动、年度假冒伪劣商品集中销毁活动、直播电商行业市场消费调查活动、消费投诉集中公示活动。

市市场监管局

14

壮大信息服务、现代物流等生产性服务业规模，提升商贸服务、健康养老等生活性服务业品质，积极争创省级现代服务业集聚区。

1．黄淮海（宿州）智慧物流产业园开工建设，韵达物流园、萧县中农联农产品批发市场加快推动前期工作。

2．商贸服务创新升级，开展直播带货、产销对接等促销活动，通过电商渠道销售农副产品。组织推荐安徽微谷电商物流创业园、宿州（埇桥）青年电子商务产业园参加国家电子商务示范基地综合评价工作。

3．全市10家养老服务中心已完成“医养康”综合示范点创建；通过与养老服务企业合作，完成2021年适老化改造任务。市级信息服务平台建设项目已获批，全市养老服务信息网络即将完成建设。

4．7家集聚区已完成省级服务业集聚区评估；组织宿州青年电子商务产业园申报省级服务业集聚示范区、宿州百大农产品批发市场申报省级服务业集聚区。

市发展改革委

15

加快建设黄淮海（宿州）智慧物流产业园“一港十中心”，统筹完善现代流通体系。

1．黄淮海（宿州）智慧物流产业园已列入省、市“十四五”经济社会发展规划纲要和2021年省政府重点调度项目，现已上报申请列入国家“十四五”物流专项规划、长三角一体化发展规划“十四五”实施方案等国家层面规划。

2．铁路货运物流中心、粮食物流和应急物资保障中心一期、多温层冷链物流中心一期等已开工建设，区域电商快递分拨中心加快推动前期手续，公铁联运、商贸物流、板材建材等板块物流项目前期工作正在有序推动。

市发展改革委

16

支持商贸主体电商化、数字化改造升级，持续推进农村电商提质增效，促进线上线下消费融合发展。

1．组织创建省级农村电商示范。组织推荐安徽微谷电商物流创业园、宿州（埇桥）青年电子商务产业园参加国家电子商务示范基地综合评价工作。组织推荐宿州小马电子商务有限公司等企业申报省级示范电子商务企业；安徽微谷电商物流创业园等园区申报省级电子商务示范园区。

2．开展线上线下融合促消费活动。1－9月，组织开展砀山县第二届梨园直播大赛、泗县“惠农有我”等10余场线上促销活动，6月12－14日端午节期间，联合市电商协会组织30余家企业在苏宁广场开展“与宿乡约，助农‘夏’单”农副产品线上线下直播促销活动。

市商务局

17

实施旅游强市三年行动计划，打造“一带两廊”旅游主轴，高水平推进主城区大运河城市公园、符离大道沿线文旅项目、新汴河景区、石龙湖国家湿地公园等建设，持续增加优质旅游产品供给。

1．我市4个项目入选安徽省“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库，分别为宿州市隋唐大运河（泗县段）国家文化公园项目、石龙湖国家湿地公园建设项目、隋唐大运河（宿州段）考古展示项目、运河城市公园建设项目（总体规划已通过市规委会审查，正在分段编制实施规划）。

2．新汴河景区中华奇珍紫薇园已建成开园运营。泗县石龙湖国家湿地公园、宿马绿地衢坊街、砀山古城特色街区、宿州国口窖酒文化园3A级及以上旅游景区创建工作已完成初评。

3．萧县蔡洼淮海战役红色旅游景区获评安徽省“六大主题”研学基地之一（红色文化主题），创编《峥嵘岁月，安徽省淮海战役红色烽火研学之旅》获安徽省精品研学旅游线路暨优秀研学课程设计大赛银奖，正在创建国家4A级旅游景区。

4．推荐我市文化旅游重点项目参选省文旅厅“512”重点项目库。

市文化和旅游局

（三）推动区域发展多头并进。

18

接续实施县域经济振兴发展十大工程，支持埇桥区国家级绿色家居产业示范基地提档升级，促进安徽酥梨国家优势特色产业集群、萧县功能性新材料特色产业集群建设，壮大提升灵璧县百亿级轴承产业集聚基地、泗县百亿级农机装备产业集群，推动每县新开工、竣工亿元以上工业项目分别不低于10个、5个。

积极推进县域特色产业集群（基地）发展，加快县域重点项目建设。

市发展改革委

19

开展园区创新能力提升、特色产业做强、龙头企业培育专项行动，实施“园区投资促进年”活动，推行“标准地”制度和“亩均效益”评价。

1．持续推进“3111”工程建设，打造首位产业集群，修订《“3111”工程考核办法》。

2．市政府专题召开全市开发区“标准地”改革工作调度会，7家省级开发区区域评估工作基本完成，灵璧县经开区已率先推行“标准地”供地。

市发展改革委

市经济和信息化局

20

推动宿州经开区、鞋城等园区传统产业数字化升级。

1．安徽红杉生物医药科技有限公司获批智能工厂、安徽省安特食品股份有限公司获批2021年安徽省智能工厂和数字化车间。

2．宿州经开区智能制造产业园已完成规划设计方案。

3．宿州经开区智慧园区建设方案已通过专家评审，管理调度中心、数据中心等项目近期招标。

4．百丽鞋业正在研发制鞋智能化生产线，东屹华阳服装生产项目采用智能吊挂线已于5月份实现投产，签约引进的广携汇鞋业项目、品通云上项目通过与专业公司合作开展直播带货、网络运营业务，为园区企业拓展销路。

宿州经开区管委会

鞋城管委会

二、统筹推进城乡建设，加速提高新型城镇化质量

（一）持续提升城市能级。

21

进一步完善城市规划体系，编制实施国土空间规划。

1．市级规划专题研究初步方案已征求市直部门意见，并按照反馈意见进行完善，已形成规划文本，拟于近期分专题组织专家评审。各县皆完成相关专题研究、形成规划文本。以上市县两级规划文本正在按照省厅指导意见进一步完善。

2．市县两级已于6月底完成永久基本农田保护红线和城镇开发边界的初步成果划定方案及城镇开发边界数据库并上报，待政策进一步明确后按照政策予以完善。

市自然资源局

22

实施四大类272项重点工程，年度投资446.7亿元。

重点工程已开（复）工建设218个。

市城乡建设指挥部办公室

23

推进宿州民航机场、人民路南延等重点项目，加快京沪铁路宿州站综合改造和淮宿蚌城际铁路建设，完成银河一路东延西延等项目建设，打造主城区1小时交通圈。

1．宿州民航机场已完成军地协议草案征求意见；人民路南延项目设计技术咨询已完成，自然资源规划部门正在核查项目用地分类及土地预审等前期工作。

2．京沪铁路宿州站综合改造完成年度投资2.9亿元；淮宿蚌城际铁路建设工可及初步设计已获批、出资协议已签订，正在推进施工图设计。

3．银河一路东延已于9月份建成通车。银河一路西延拂晓大道至新丰路段已通车；新丰路至西外环段已完成路基和水稳基层施工，预计年底前建成通车。

市发展改革委

市城乡建设指挥部办公室

24

改造提升消防设施。

1－9月，全市共维修市政消火栓225个。

市消防支队

25

确保城区供水安全。

1．增水量。符离水源地增加日供水能力1万吨；对19眼老井进行大修；加快第四水厂取水工程建设，确保年底建成通地表水；加强水源地及市政消防用水管理。

2．提水压。汴北水厂新增1台水泵，用于高峰期调压供水；建成2条由汴北水厂通往主城区的过汴河输水干管，提高输水能力；港口路、城隍庙、宿州经开区3座调峰泵站已建成运行；在每天早、晚两个高峰时段增压供水。

市城管局

26

逐步启动市域综合管廊建设，适老化改造老旧小区38个，基本建成棚改安置房1.9万套。

1．人民路段地下综合管廊北二环路至汴阳一路段已完成；预计年底人民路段管廊全部建成。

2．截至9月底，全市38个老旧小区已全部完成改造。

3．2021年棚户区住房改造计划基本建成，提前完成年度计划任务。

市住房城乡建设局

市房管中心

27

加强生态园林城市建设，加大街头游园、绿道绿廊等规划建设力度，提升“300米见绿、500米见园”的园林绿化建设水平，高质量打造城市社区15分钟生活圈。

1．开展城市绿化增量行动。推进实施城区绿化资源普查，沱北公园、汴北游园、文园、乐园、老二中广场等项目已建设完成，继续推进银通公园、城南公园工程建设。

2．开展城市绿化提质行动。完成淮海路、汴河东路绿化提升改造和迎宾大道林下空间、金海游园改造提升、“花满宿州”等绿地提质工程。

3．开展绿地健康促进行动。建设迎宾大道绿道、宿州院子南侧绿道，沱北公园绿道，汴北政务新区广场绿道。

市城管局

市自然资源局

28

加快建设标准化菜市场。

1．泗县完成玉兰菜市场、虹郡菜市场2座菜市场提升改造，进行服务设施改造升级和市场道路地面硬化。

2．新建2座菜市场。其中，灵璧县博乐家园菜市场主体已完工；砀山县砀城桐木路农贸大市场已完成硬件建设。

市商务局

29

加快公办幼儿园、中小学校等补短板项目。

主城区37所中小学、幼儿园建设任务，其中，17所已交付使用、4所幼儿园已消防验收、10所正在室内外装饰及附属设施施工、1所幼儿园正在采购及安装设备、5所幼儿园正在施工。

市教育体育局

30

增建一批应急救灾、冷链物流、充电桩等提升型基础设施。

1．市应急物资储备中心项目立项、用地预审与选址意见书、可研报告均已完成。市级救灾物资储备库运行情况良好。

2．宿州市物流业中长期发展规划（2020－2030年）已将冷链物流作为重要板块设置冷链专栏，现已完成专家评审，处于修改深化阶段，拟近期提请市政府研究印发。

3．公交充电站配电室、高低压柜、变压器、充电桩雨棚、充电桩均已完成，外部电源正在开展接入施工准备工作。

4．市交旅集团合资建设的宿州充电平台投入运营。

市应急局

市民政局

市卫生健康委

市发展改革委

市交通运输局

市交旅集团

31

打造海绵城市，完善防洪体系，增强城市韧性。

1．《城市内涝治理系统化实施方案》《宿州市海绵城市建设实施方案》已编制；运用海绵城市建设理念，推进实施城区排水防涝项目3个，即主城区污水处理提质增效设施改造项目、黑臭水体提升工程二期、主城区排涝设施改造提升工程，不断完善城市排水防涝设施建设；海绵城市建设成果评估合格。

2．落实宿州闸、宿东闸、进水闸、引河闸等涉及城市防洪水闸防汛责任人，修订宿东闸、进水闸等控制运用办法，开展宿州市城市超标洪水防洪调度演练，新建市河道管理中心机关、宿东闸、进水闸、引河闸和市水旱灾害防御中心的视频专线。

市城管局

市水利局

（二）加强城市智慧化管理。

32

重点做好小区物业管理、自由市场管理、线缆整治及管线下地、城市亮化等工作，建设更高水平全国文明城市。

1．印发《宿州市2021年建设全国文明城市工作方案》《宿州市实施文明创建工程三年行动计划（2021-2023年）》，定期召开指挥部调度会、专项协调会。

2．印发《关于进一步加强宿州市物业管理服务工作的意见》，制定宿州市提升群众满意度行动方案，对物业信访事项进行集中纠治。组织全市物业项目经理培训。印发《宿州市物业服务企业信用管理办法》，推动物业服务收费公示。

3．合理规划自由市场建设，在城区设置自由贸易市场。

4．将建筑物夜景亮化纳入规划联审，规范城市夜景照明。完成华夏商场周边、逸林路等城市道路节点亮化提升，完成金海游园、汴北游园等街头游园公益亮化改造。

市创建办

市房管中心

市经济和信息化局

市城管局

埇桥区人民政府

33

统筹建设智慧城管、智慧小区，健全智慧绿色交通体系，大力创建国家公交都市，搭建完成主城区智慧停车系统，推动“城市大脑”等项目取得实质性进展，着力打造智能城市。

1．智慧城管云平台建设全部完成，主城区100平方公里范围内外场作业及数据导入已完成，指挥中心大厅完成主体装修、大屏安装。部分系统进入试运行阶段。

2．智慧交通综合监测大屏、客流分析与决策支持平台、协同调度平台、公众信息服务平台已试运行。

3．按照创建国家公交都市标准，智能调度中心已初步建成，正在开展车载终端安装。面向巡游出租车司机和乘客的小程序“快宿行”已发布上线，开始推广使用。

4．智慧停车管理系统服务器和支付系统已设计部署完成，指挥中心已建成，停车App已完成基础功能开发并通过安卓系统应用商店批准，苹果系统正在审核中。

5．“城市大脑”一期建设内容有序推进，正在进行决策指标体系梳理，并同步搭建主城区3D模型。基础设施方面，云平台已完成建设，并投入使用。

市数据资源局

（三）互补互促抓好城乡融合。

34

支持灵璧县建设国家新型城镇化示范县。

1．印发《灵璧县县城新型城镇化示范县2021年工作要点》。

2．2021年围绕县城新型城镇化四大领域实施重点项目共71个。

灵璧县人民政府

35

加快泗县运河小镇、砀山马术小镇等省级特色小镇发展。

宿马园区智能终端小镇、泗县石龙湖芋见农创小镇创建第五批省级特色小镇，已通过省评审答辩和实地查看。泗县运河小镇、砀山马术小镇等其他省级特色小镇基础设施、重点产业加快推进。

市发展改革委

36

深入落实农业转移人口市民化“1+1”政策和细则，力争县区吸纳农业转移人口10万人。

1．强化落实农业转移人口市民化“1+1”政策和细则，持续优化“一站式”服务，加快推进乡改镇等城乡属性调整工作，10个乡完成撤乡改镇。

2．前三季度，提前完成农业转移人口市民化年度目标任务。

市发展改革委

市公安局

37

多措并举促进房地产市场健康发展，扩大保障性租赁住房供给。

1．召开全市房地产市场调控工作会议，印发《宿州市城市房地产市场调控评价考核暂行办法》《2021年宿州市市区商品住宅价格备案规则》《宿州市房地产市场调控工作协调领导小组议事规则》，确保相关政策措施落地落实。

2．编制完成住宅用地2021年供应计划，保障重点工程及棚户区改造项目的用地需求。

市房管中心

市自然资源局

38

构建快捷高效的交通网、市政网、信息网、服务网，促进要素双向流动、资源合理配置，实现城乡优势互补。

1．交通网方面，淮宿蚌城际铁路、阜淮城际铁路宿州段正在进行用地组卷；合新高铁用地完成土地组卷并报省自然资源厅待批。S15徐宿蚌高速宿州至固镇段、S25徐淮阜高速公路项目前期工作有序推进，国省干线公路续建项目快速建设，G206南外环至蕲县北段、S216泗县段和灵璧县钟灵大桥开工建设，新汴河航道疏浚工程已交工验收。

2．市政网方面，人民路段地下综合管廊北二环路至汴阳一路段已完成；预计年底人民路段管廊全部建成。

3．信息网方面，市数据中台完成建设，并与省江淮大数据中心、各县区数据中心互联互通。

4．服务网方面，已实现市县乡村四级政务服务体系全覆盖。

市发展改革委

三、坚定践行“两山”理念，打造绿色生态美丽宿州

（一）强化大气污染综合防治。

39

持续开展夏季臭氧污染防治百日攻坚行动、秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。

1．印发《宿州市2021年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务》，进一步加强与国家环科院合作，组织实施大气臭氧－PM_2.5协同管控，积极服务企业开展“一企一策”帮扶工作，科学应对臭氧污染，较好地完成了2021年臭氧污染防治攻坚任务。

2．组织实施秋冬季大气污染综合治理，工作重心从遏制臭氧污染转移到防治PM_2.5污染，重点开展精细化治理“散乱污”企业、提升工业窑炉的升级改造、加大餐饮油烟和散煤整治，强力遏制建筑工地、工业堆场扬尘。

市生态环境局

40

精细化治理“散乱污”企业、工业窑炉、餐饮油烟。

1．印发《关于深入推进“散乱污”企业（作坊）综合整治工作的通知》，持续改善生态环境质量。

2．全市砖瓦窑企业均纳入“三个全覆盖”管理，即在线监测设备的“安装、联网、运维监管”全覆盖。

3．我市建成区内各餐饮企业已基本安装餐饮油烟净化装置，成立了市餐饮油烟专项整治工作领导小组，形成了以街道社区管理为主，市大气办对重点区域周边餐饮油烟定期抽查的工作机制。

市生态环境局

41

强力遏制建筑工地、工业堆场扬尘。

1．由生态环境、城管、住建、公安交管等多部门组成大气巡查执法队伍24小时不间断巡查。

2．加强道路扬尘管控，提高城区道路保洁频次，针对发现的建筑施工、渣土运输等环节出现的大气环境突出问题召开约谈会、专项调度会。

市生态环境局

42

严禁秸秆露天焚烧。

印发《宿州市2021年秸秆禁烧工作方案》，组织开展2021年度午收禁烧工作。截至目前，未收到省级秸秆焚烧通报，全市保持零火点。

市生态环境局

43

健全“天地车人”一体化的机动车排放监控系统。

发布《宿州市2021年机动车黑烟抓拍系统筛选车辆公告》（第二期）。召开重型柴油车OBD远程在线监控项目启动会，对在主城区作业的重型柴油货车、商砼车、渣土车等作业车辆安装OBD车载监控终端设备。

市生态环境局

44

全面建立环境空气质量监测预警和应急处置系统，确保PM_2.5平均浓度降幅达到国家考核要求，空气质量优良天数比例持续提高。

1．空气监测网建设基本完成。

2．1－9月，我市PM_2.5年度均值为36.6微克每立方米，优良天数比率达80.2%。

市生态环境局

（二）加强水环境治理保护。

45

坚决消除劣V类水体，推进国考断面水质稳定达标。全面实施地表水考核断面“断面长”制，持续推进沱湖流域水环境综合整治，强化重点跨界水体污染联防联控。

1．1－9月，全市13个国家地表水考核断面中水质达到Ⅲ类的4个，水质达到Ⅳ类的9个。无劣V类水体。

2．全市建立31个由属地党政主要负责人担任的县级“断面长”。

3．印发《关于深入推进沱湖流域水生态环境保护的实施意见》，推动沱湖流域水环境综合整治。

4．做好汛期预警监测和信息通报、共享工作，及时向商丘、淮北、徐州、宿迁等相邻地级市发出汛期水质超标预警函。与相邻地市开展联合检查、联席会商3次，与宿迁市、徐州市开展了联合巡查及跨界河流联防联控联席会议，与淮北市、蚌埠市开展沱湖流域跨界水体污染防治联防联控专题会商会2次。

市生态环境局

46

系统开展城镇污水处理提质增效三年行动，增强水源地保护、黑臭水体治理成效。

1．完成主城区122个小区的雨污分流改造，完成23条街巷雨污分流改造；整治雨污水错接乱接，依法查处乱排污。

2．完成全市农村集中式饮用水水源环境状况评估工作。全市乡镇及以下集中式饮用水水源地已全部完成保护区划分并经县区政府批复，在划定的水源地边界设立警示牌或宣传牌。开展城西水源地、符离水源地、支河水源地等水源地巡查。

3．持续推进河长制，超额完成巡河任务。

市城管局

市水利局

47

以钉钉子精神抓好农业面源污染防治，加快农村生活污水处理设施建设。

1．组建汛期专职巡查队伍，对本辖区河流及城镇生活源、农业面源、工业源等入河污染源进行日巡查。

2．2021年，乡镇政府驻地污水处理设施提质增效任务29个。

市生态环境局

48

畜禽养殖废弃物综合利用率超90%。

截至9月底，全市畜禽养殖废弃物综合利用率达93.79%。

市农业农村局

（三）提升土壤污染治理水平。

49

优先保护耕地土壤环境，扩大土壤污染治理与修复试点覆盖面。

1．印发《宿州市高标准农田建设耕地质量提升技术指导意见》，在2021年度高标准农田项目初步设计中，采取耕地环境保护技术措施。编制《宿州市土壤污染治理与修复成效评估报告》并通过专家评审。

2．累计完成14家疑似污染地块初步调查，金牛化工、雪龙化纤宿怀路、市高新区大王庄、灵璧县化肥厂等地块完成疑似污染地块、污染地块相关土壤污染防治工作，移出疑似污染地块、污染地块名录。

市生态环境局

50

加强工业污染治理，深化重金属行业企业排查整治。推进“无废城市”建设试点，开展固体废物污染防治攻坚行动，加快建设危废集中处置设施。

1．启动危险废物规范化管理现场检查。

2．完成“清废行动2019”2个生态环境部挂牌督办问题整改，并已摘牌。

3．结合“无废城市”建设试点，推动生活垃圾资源化利用。限制生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，扩大可降解塑料产品应用范围。制定生活垃圾分类分流办法，建立完善垃圾分类投放、收集、运输与资源化处置体系。

4．实施废矿物油与含矿物油废物、废铅蓄电池等危险废物专项整治。

5．医疗废物集中处置设施提标扩容工程环境影响评价报告已编制完成，并实施建设。改造后处置能力，基本满足现阶段我市医疗废物处置需求。

市生态环境局

51

建成运行生活垃圾焚烧工程、有机废弃物资源利用处置中心，规范管理餐厨垃圾，推进垃圾分类和资源化利用。

1．生活垃圾焚烧工程已试运营；有机废弃物资源利用处置中心工程序时推进，预计年底试运营。

2．出台《宿州市餐厨垃圾管理办法》，主城区餐厨垃圾统一收集运输。 

3．推进垃圾分类和资源化利用和埇桥区生活垃圾分类。

4．全市无害化垃圾日处理能力4365吨。

市城管局

市住房城乡建设局

（四）打好生态治理持久战。

52

完善自然保护地管理体系。

1．在砀山黄河故道省级自然保护区和泗县沱河省级自然保护区实施湿地修复项目。

2．开展了砀山县黄河故道省级自然保护区总体规划届满修编工作，完成《五柳省级风景名胜区总体规划（2006－2020）实施评估报告》论证工作。

3．对全市自然保护地开展了2次违法违规问题全面排查，制定了《宿州市自然保护地监督管理工作方案》。

市林业局

53

开展荒山绿化攻坚行动，扶持林业产业发展，打造四大林长制改革示范区，争创全国绿化模范城市。

完成《宿州市国土绿化总体规划（2021－2025年）》编制工作，创建省级森林城镇4个，省级森林村庄26个。

市林业局

54

推进重点采煤沉陷区治理修复，抓好埇桥独立工矿区改造搬迁试点。

1．“十四五”采煤塌陷区治理规划已编制完成，待市自然资源局批复后实施。

2．埇桥独立工矿区改造搬迁试点项目，已建成5个，1个计划2022年3月开工建设。

市生态环境局

埇桥区人民政府

55

注重节能、节水、节约用地，培育壮大节能环保、循环经济等绿色新产业新业态。

1．召开全市节能降耗专题会议，对上半年能耗强度目标完成情况为红色预警的县区主要负责同志进行约谈。制定重点用能企业节能目标分解表，对重点用能企业下达月度调控目标，逐月通报、逐月调度，倒逼全年目标完成。委托第三方公司开展全市节能任务达标诊断服务，对全市重点用能企业开展1对1用能指导。

2．创建第三批省级节水型企业单位小区。加强公共供水非居民用水计划与定额管理，将115家用水单位列入用水监控并进行考核。

3．印发《宿州市坚决遏制“两高”项目盲目发展工作方案》《关于做好“两高”项目排查评估工作的通知》，扎实开展“两高”项目排查工作。

市发展改革委

市生态环境局

市经济和信息化局

市自然资源局

市城管局

56

深化生态补偿机制。

推深做实地表水断面及沱湖流域上下游生态补偿机制，对全市2020年生态补偿资金进行通报和清算，保障资金及时收缴拨付到位。

市生态环境局

57

发挥四级网格化监管优势，试点开展“环保管家”模式，健全天地空立体监测体系，巩固环保督察反馈问题整改成果，提升生态治理现代化水平。

1．实现环境网格化监管无缝隙、全覆盖。探索建立环境监督长制度，设立“三长一员”。

2．宿州经开区就“环保管家”模式与天津环科所签订了服务协议。

3．利用多功能激光雷达、移动走航监测车、PM_2.5成份在线源解析仪、环保无人机等，对PM_2.5、PM₁₀等污染物主要因子进行监测。

4．印发《关于建立突出生态环境问题整改市级指导督查验收工作机制的通知》《宿州市突出生态环境问题整改工作考核办法（试行）》。

市生态环境局

四、接续实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果。

58

继续实行产业帮扶，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。

持续夯实产业发展基础，补上设施、营销等短板，促进产业提档升级；通过入户帮扶、培训班、新型职业农民培训等，加大政策宣传、技术帮扶、指导培训力度。

市农业农村局

59

强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

持续提升安置区治理水平，在配套生活设施建设和医疗、教育、社会保障等方面为搬迁群众提供与原居民一体化、无差别的公共服务，确保搬迁群众享受同等待遇。全市有劳动能力的搬迁户劳动力就业率达100%。

市发展改革委

60

抓好扶贫资金资产项目监管。

印发《宿州市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理细则》，指导县区建立健全资金监管制度，加强项目资金使用管理；制定《关于切实加快财政衔接资金项目支出的通知》，指导县区强化项目管理、加快项目资金拨付；出台《宿州市扶贫项目资产管理“四个一”专项提升行动实施方案》，明确要求各县区聘请第三方中介机构对扶贫项目资产进行一次全面审计。

市财政局

市审计局

市扶贫局

61

健全农村社会保障和救助制度。

出台《关于调整全市最低生活保障标准和特困人员供养标准的通知》《巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》《改革完善社会救助制度重点举措》，围绕“8+1”社会救助体系，细化救助政策，推进分层分类梯度救助，调整提高困难群众救助标准，持续巩固低保专项治理和脱贫攻坚成果。

市民政局

市人力资源社会保障局

（二）大力推进现代农业发展。

62

健全粮食“产购储加销”体系，夯实粮食安全根基。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，守牢耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，提高智慧育种效率，稳定粮食播种面积和总产量。

1．1－9月，全市完成粮食收购351.4万吨

2．印发《宿州市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产实施方案》（宿政办发〔2021〕3号），明确各方责任；下发《关于开展“两区”划定“回头看”的通知》，加强对粮食生产功能区监管；开展“大棚房”问题专项清理整治“回头看”，对新增违法问题实行“零容忍”。

3．11月5日，《中共宿州市委 宿州市人民政府关于推行耕地保护田长制的实施意见》印发实施。8月30日，印发《中共宿州市委农村工作领导小组关于加快推进现代农业种业发展的实施意见》（宿农工组〔2021〕4号）。

市发展改革委

（粮食和储备局）

市农业农村局

市自然资源局

63

大力推进市粮食物流和应急物资保障中心项目建设。

市粮食物流和应急保障中心项目一期已开工建设。

市发展改革委

（粮食和储备局）

64

全面落实“菜篮子”市长负责制，继续开展畜禽养殖标准化示范创建。培育壮大新型农业经营主体，力争农业产业化联合体达到325家、市级以上农业产业化龙头企业发展到750家。

1．截至9月底，全市蔬菜播种面积118.42万亩、产量258.58万吨。

2．5月21日印发《2021年畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》；6月30日推荐泗县牧原农牧有限公司第五养殖场参加部级示范场创建；9月2日推荐安徽省德勤农业发展有限公司等5家养殖场参加省级示范创建。

3．截至9月底，全市农业产业化联合体达319家，居全省第1；市级以上农业产业化龙头企业达734家，预计年底将超额完成市级农业产业化龙头企业750家发展目标任务。

市农业农村局

65

深入实施农产品加工业“五个一批”工程。

截至9月底，全市共有农产品加工强县2个、强园2个、强企5家。重点招商项目2个，分别为牧原农牧生猪全产业链项目、汉世伟食品砀山县生猪养殖项目。培育“中国驰名商标”农产品品牌企业3家，分别为萧县林平纸业、安徽金鸽面业股份有限公司、东大木业。

市农业农村局

66

振兴壮大符离集烧鸡产业。

1．符离镇以烧鸡为主导产业申报的国家农业产业强镇项目已通过农业农村部批准。刘老二烧鸡厂冷库项目已建成投入使用并通过审核验收。

2．埇桥区拥有“符离集”中国驰名商标1个，“刘老二”“徽香源”等安徽省著名商标6个，初步形成集麻鸡养殖、烧鸡生产加工、线上线下销售完整产业链。

市农业农村局

埇桥区人民政府

67

做大做强砀山酥梨、萧县葡萄、泗县金丝绞瓜等特色农产品品牌，提升“三品一标”农产品生产比重。

1．萧县葡萄农产品地理标志认证正在申报中，待省专家评审会评审。

2．截至9月底，全市“三品一标”有效认证282家，产品345个。

市农业农村局

68

规上农产品加工企业产值占全省比重达8%以上。

1－9月，规上农产品加工产值占全省比重8.5%。

市农业农村局

69

实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设“158”行动计划，重点推进“五个一”数字农业示范工程建设，开展“一县一业”全产业链示范创建，以特色产业为核心增强农业发展识别度。

1．今年3月以来，我市与阿里巴巴集团合作探索打造“生产智能化、产品绿色化、经营网络化、管理数字化、服务在线化”的数字农业新模式，重点建设“五个一”数字农业工程。已选定10个基地进行数字化升级转型。

2．砀山县、泗县开展酥梨、山芋“一县一业（特）”全产业链创建。

3．在2021市级科技计划项目申报指南中，针对现代农业及乡村振兴重点领域，提出粮食和农林经济作物、畜禽水产品和经济动物等新品种选育与应用示范等10条农业项目申报方向。

市农业农村局

市数据资源局

市科技局

（三）着力提升乡村振兴质量。

70

实施乡村建设行动，继续把公共基础设施建设的重点放在农村。

截至9月底，全市2020年度34个省级中心村工程类项目基本结束；2021年度40个省级中心村项目整合、规划编制等工作已全面启动。

市农业农村局

71

补齐农村公共卫生服务体系、综合文化服务中心等短板，推进移风易俗，树立文明新风。

1．截至9月底，全市577家基层医疗卫生机构得到巩固提升、达到新的标准。强人才队伍建设，安排在岗村医参加乡镇卫生院组织的岗位技能培训4411人次。

2．截至9月底，今年全市计划建设乡镇综合文化服务中心1个（已建成）、村综合文化服务中心14个（已建成13个，开工1个）、社区综合文化服务中心13个（均已建成），预计于12月底全面建成并免费开放，届时全市将普遍建成乡镇（街道）、村（社区）综合文化服务中心。

3．将移风易俗工作纳入文明村镇创建内容，推动移风易俗工作纳入村规民约。积极挖掘移风易俗典型案例，每月将挖掘的典型案例推荐至市广播电视台、拂晓报社等市属媒体开展宣传报道，起到宣传一个，带动一片的作用。

4．推报杨秋菊同志当选第七届安徽省道德模范；扎实开展“我推荐、我评议身边好人”活动，获评“中国好人”6人、“安徽好人”3人，评选“宿州好人”64人；制作道德模范、中国好人宣传海报26幅，广泛宣传先进事迹；开展道德模范等先进典型礼遇帮扶，组织91名道德模范免费体检，慰问30名道德模范、身边好人，营造“德者受尊、好人好报”的浓厚氛围。

市委宣传部

市卫生健康委

市文化和旅游局

72

统筹县域城镇和村庄规划建设。

1．市级规划专题研究初步方案已征求市直部门意见，并按照反馈意见进行完善，已形成规划文本，拟于近期分专题组织专家评审。各县皆完成相关专题研究、形成规划文本。以上市县两级规划文本正在按照省厅指导意见进一步完善。

2．市县两级已于6月底完成永久基本农田保护红线和城镇开发边界的初步成果划定方案及城镇开发边界数据库并上报，待政策进一步明确后按照政策予以完善。

3．已完成省级试点灵璧县火庙村、埇桥区清水村，市级试点灵璧县垓下村、埇桥区陈李村等规划编制，具备专家评审条件。符离镇沈圩村“多规合一”村庄规划，灰古镇八张村、碾盘村自然资源部全域土地综合整治试点“多规合一”实用性村庄规划已经形成成果。

市自然资源局

73

持续改善农村人居环境。

全市农村生活垃圾收集转运设施（设备）、无害化处理设施基本能够满足生活垃圾及时收集转运和处理需要，全市农村生活垃圾基本达到日产日清。

市农业农村局

74

推进“四好农村路”示范创建。

组织泗县县道X319黑杨路、乡道Y132时许路；砀山县县道X006果刘路、乡道Y068赵曹路、村道C150林场大道参加2021年度安徽省农村公路品质示范路创建工作，7月底完成市级申报，9月初通过省级第三方复核。

市交通运输局

75

建强农业水利设施，提高水旱灾害防御能力。

1．截至9月底，全市2020年度农田水利“最后一公里”建设项目，建设任务已全面完成。

2．怀洪新河水系洼地治理工程。埇桥段：北沱河洼地、唐河洼地、沱河洼地3个建筑物工程已完工；灵璧段：北沱河洼地、唐河洼地、沱河洼地3个建筑物工程及浍河洼地（埇桥段）治理工程已相继开工。

市水利局

市农业农村局

76

建设60万亩高标准农田，真正实现高产稳产。

全市高标准农田建设项目正在持续推进。

市农业农村局

77

提升农业装备水平，争创国家级主要农作物生产全程机械化示范市。

9月底已将争创国家级主要农作物生产全程机械化示范市申报材料已报至农业农村部，有望首创首成。

市农业农村局

78

衔接落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，巩固拓展农村承包地确权登记颁证成果，健全农村承包地“三权分置”制度，开展农村宅基地盘活试点，抓好农村集体产权制度改革，有序扩大“三变”改革范围。

1．截至9月底，通过“空心村”整治等方式，新增耕地7300亩，有效增加了农村耕地保有量。泗县现有23个村采取以奖代补的方式，利用闲置宅基地发展经济果木、黄花菜、中草药等庭院经济，有效增加农民和村集体经济收入，户均年增收近1000元，村均年增收8万余元；通过盘活闲置宅基地1264亩，发展加工、储存等物业经济147个，吸纳、带动返乡创业就业人员2000余人。

2．全市已完成农村集体产权制度改革试点序时工作任务。

3．截至9月底，全市农村“三变”改革已经实现乡镇全覆盖。

市农业农村局

79

稳步提升“劝耕贷”成效。

截至9月底，全市已发放“劝耕贷”8.15亿元，惠及1700余户新型农业经营主体，居全省第1，实现县区全覆盖。

市农业农村局

80

全面实施村级集体经济“十百千”工程，继续增大集体经济强村比重。

截至9月底，已建立567个扶持壮大村级集体经济项目库，经营性收入50万元以上强村达72个。

市农业农村局

81

健全农村金融服务体系，推进政策性农业保险提标扩面。

1．截至9月底，埇桥区2个选点建设乡镇，已采集录入评定25468户，建档率100%。搭建了宿州数字金融服务平台，已有26家金融机构发布130个金融产品。

2．1－9月，全市承保小麦种植保险620万亩，同比增长2%，为64.9万户次提供22.8亿元风险保障，保险覆盖率90%以上；承保小麦大灾保险18.83万亩，同比增长12.3%，为292户规模经营主体提供1.2亿元风险保障。

市财政局

市地方金融监管局

宿州银保监分局

五、突出体制机制创新驱动，不断激发改革开放新活力

（一）加快皖北承接产业转移集聚区建设。

82

制定实施推进长三角一体化发展三年行动计划，细化落实皖北承接产业转移集聚区发展支持政策，积极与长三角城市深度合作。

1．制定出台《宿州市推进长三角一体化发展三年行动计划（2021-2023年）》《宿州市关于贯彻落实习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神的实施意见》《落实国家促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施任务分工方案》，完善推进长三角一体化发展和皖北承接产业转移集聚区建设的政策措施。

2．省党政代表团在江苏考察学习期间，我市与徐州市政府共同签订《全面深化战略合作框架协议》，加快推进两市深度合作。

3．市政府主要负责同志带队参加长三角城市经济协调会第21次全体会议和徐州都市圈产业协同发展论坛，我市与徐州市政府签订《合作推进省际毗邻地区新型功能区建设框架协议》，推进省际毗邻地区合作。

市发展改革委

83

支持宿州高新区等参与省“6+2+N”产业承接平台建设，推广张江萧县高科技园合作经验，高水平建设宿徐现代产业园、泗涂现代产业园等园区，支持萧县融入徐州发展、灵璧县对接徐州空港新区，推动县区、园区与沪苏浙强化合作共建。

1．编制完成《市高新区皖北承接产业转移集聚试验区发展规划》，推进参与“6+2”产业平台建设。

2．宿州徐州现代产业园区、张江萧县高科技园入选首批安徽省际产业合作园区，萧县、灵璧县、砀山县分别与徐州市泉山区、睢宁县、徐州经开区签订战略合作协议，加快培育共建省际产业合作园区等工作。

3．灵璧－徐州空港新区省际毗邻地区产业合作平台，列入国家长三角办印发的《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》。

4．宿徐现代产业园区、泗涂现代产业园已分别承接沪苏浙产业转移企业135家和50家。

市发展改革委

84

加强与安徽自贸区蚌埠片区、江苏自贸区连云港片区交流合作，实现外贸进出口总额增速高于全省平均水平。

持续对接省自贸办和安徽自贸区蚌埠片区，建立常态化联系机制，探索联动创新发展，持续推进自贸试验区改革试点经验复制推广，已落地实施改革试点经验复制55项。

市商务局

85

谋划建设综合交通项目，加快新汴河航道整治等工程进度，基本完成浍河航道整治等工程，创优互联互通条件。

1．已启动宿州西站至宿州东站快速高架通道工程研究；加快宿州西站配套工程方案研究；加快制定宿州西站片区综合开发方案；合新高铁完成用地组卷，已报省自然资源厅待批，正在施工招标，预计年底前开工；阜淮铁路正在开展用地组卷，力争年底前开工。

2．新汴河航道疏浚已完工，新汴河灵璧船闸及跨闸桥梁、浍河航道疏浚主体工程已完工。

市发展改革委

市交通运输局

（二）深化重点领域改革。

86

坚持“政产学研用金”六位一体，深入实施科技创新“151”工程，尽早建好运行“一中心四平台”，加大人才引进培养力度，精准对接上海张江等科技创新成果转化需求。

1．为企业与高校科研团队“牵线搭桥”，我市2家企业与九三学社专家达成了合作意向（全省9家企业），并于9月2日在合肥签约；中国科学技术大学、厦门大学等8个高层次科技人才团队现已落户宿州。

2．小型超算中心和云计算、生物医药、量子通信、新材料研发平台建设方案已分别编制完成；小型超算中心和云计算、量子通信研发平台运营主体已签约，生物医药研发平台部分投入运行，新材料研发平台正在进行设备安装调试。

3．制定《关于加快实施人才优先发展战略引领新阶段高质量发展的若干措施》，发布2021年紧缺人才引进公告，引进40名紧缺急需人才；组织申报省“115”产业创新团队、省“特支计划”和皖北产业创新团队；加强乡村企业家人才队伍建设做法入选《组织人事报》“党建引领促乡村振兴”案例。

4．印发《关于全面推进“双招双引”工作的实施意见》，与徐州市政府签订《全面深化战略合作框架协议》；南京农业大学宿州研究院及中科（宿州）创新园正式揭牌运营；埇桥区、萧县、市高新区通过人才高地创建试点单位评估，金鼎安全技术股份有限公司院士研究院揭牌成立，积极对接上海投资促进中心等长三角专业运营团队，房德科创企业发展集团入驻萧县。

市科技局

市发展改革委

市经济和信息化局

市人力资源社会保障局

市人才发展中心

87

促进“放管服”迭代升级，全面实施市场准入负面清单制度，持续深化“多证合一”“证照分离”改革，推进企业开办全程网办、企业简易注销登记，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。

1．按照全国一张清单要求，已在市政府政务公开网刊载国家发改委、商务部发布的《市场准入负面清单（2020年版）》。

2．全面实施《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年）版》33条特别管理措施，贯彻落实《外商投资法》及相关法规，实行外商投资信息报告制度。

3．持续深化“多证合一”改革、稳步推进“证照分离”改革。严格执行原国家工商总局联合十三个部委发布的全国统一的“多证合一”改革涉企证照事项目录，完成我市多证合一工作。印发《关于认真组织落实“证照分离”改革全覆盖试点工作的通知》，梳理涉及全市25家部门的141项市、县层级改革事项，各有关部门均按照省涉企经营许可事项清单，对本单位所有涉企经营许可事项稳步有序推进分类改革。

4．依托“皖事通办”平台，持续优化企业开办“一网通办”服务能力，实现了企业开办“一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结、零成本、一窗取件”的目标。不断完善企业开办综合服务窗口，现已实现公安、税务、公积金、人社、银行等部门信息互通互认。

5．印发《宿州市市场监管领域2021年度“双随机一公开”抽查事项清单》《宿州市“双随机一公开”部门联合抽查实施办法》等系列规范文件，“一单两库”完成率达100%。

市发展改革委

市商务局

市市场监管局

88

深化“一网一门一次”改革，完善7×24小时“不打烊”随时办服务机制，建设线上涉企服务平台“皖企通”。

1．政务服务事项全程网办占比95%以上；政务服务事项除对场地有特殊要求的事项外，基本实现“应进必进”，政务服务事项进驻率100%；政务服务“最多跑一次”事项占比100%；全市政务服务网实施清单编制完整度100%。

2．提供7×24小时不打烊“随时办”服务，精准推出服务地图、升级服务场所、拓展服务设备、延伸服务范围、完善服务机制。

3．围绕“政府一个平台推服务、群众一个平台找政府”目标，深化电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等支撑应用，打造“一源五端”服务体系。明确专人对接，按照工作部署配合做好“皖企通”平台上线等工作。

市政务服务局

市数据资源局

89

健全投融资体制。

1．印发《关于填报2021年各政府性平台公司融资计划的通知》，引导我市企业利用资本市场直接融资。

2．投贷结合，调动金融机构的投资积极性。逐步完善金融服务体系建设，充分发挥银行、保险等金融机构在投融资建设中的作用。

市地方金融监管局

市人行

宿州银保监分局

90

深化金融体制改革，新增贷款超350亿元。

1．拟在市高新区设立宿州华旭科技融资担保有限公司，填补我市无科技担保机构的空缺，现已报省金融局审核。

2．印发《2021年度全市金融工作分县区、园区主要预期目标》，将信贷投放、税融通、新型政银担等年度任务分解至各县区、园区，夯实责任，加强调度。

市地方金融监管局

市人行

宿州银保监分局

91

大力推进企业上市，力争主板备案、新三板挂牌企业各1家，省股交中心挂牌企业40家。

截至9月底，新增主板备案企业1家，新增新三板创新层企业1家，省股交中心挂牌企业80家，完成40家挂牌任务的200%。其中新增股份制挂牌企业15家，完成6家任务的250%。

市地方金融监管局

92

健全地方金融监管体系，全面防范和处置非法集资，持续整治互联网金融，守住不发生系统性风险底线。

1．进一步完善权责清单，健全地方金融监管体系，将融资担保公司设立与变更审批（设立、变更、解散）初审转报、典当行及分支机构设立与变更审批（设立、变更、注销）初审转报、小额贷款公司设立与变更备案（设立、变更、注销）、融资担保公司变更备案列为其他权力，将担保和典当行政处罚细化为11项具体事项，指导两类公司规范运行。引导担保、小额贷款公司开展信用评级，把信用评级结果作为分类监管的重要依据。

2．开展打击治理电信网络诈骗犯罪集中宣传月、防范非法集资宣传月活动，非法集资形势得到有效遏制。

3．积极开展各项互联网金融整治工作，经多次排查，全市目前无互联网金融法人机构。

市地方金融监管局

市人行

宿州银保监分局

93

深化财税管理改革，加快预算和绩效管理一体化，对隐性债务稳妥处置存量、坚决遏制增量。

1．根据省厅预算管理一体化考核内容，市财政局按序时进度完成单位信息审核、人员信息审核、入库项目信息审核。制度体系建设已逐步完善；绩效目标管理、绩效运行监控、单位绩效自评已实现全覆盖；财政重点绩效评价正在持续开展，结合2022年预算编制不断加强绩效结果应用。

2．持续严格落实财政资金直达机制。

3．截至目前，监测平台系统数据显示，全市未新增隐性债务。

市财政局

94

加快长三角区域公共资源交易市场一体化。

1．已加入长三角区域公共资源交易一体化高质量发展合作联盟。

2．“标证通”系统已上线，实现手机在线申领各地电子招投标平台所需的数字证书，实现招投标过程中的身份认证、电子签章、文件加解密等业务功能，达到对长三角高质量发展联盟的深度融合。

3．持续对标长三角区域先进地市公共资源交易市场，推进一体化进程。

市政务服务局

95

推进统计基层基础规范化建设。

1．开展统计基层基础规范化建设“深化年”活动，制定实施方案，明确工作重点、实施方法步骤和具体工作要求。

2．编印《宿州市统计基层基础规范化建设指导手册》3520册，对各乡镇、涉统部门、规上企业统计基层基础规范化建设进行分类指导。

3．开展“统计服务千企”活动，印发《2021年度统计服务千企行动工作实施方案》，明确具体的工作任务、服务方式和服务内容。

市统计局

（三）推动民营经济壮大提升。

96

完善精准有效的政策环境，深入实施民营经济上台阶行动计划，全力推进“五减”行动，落细落实支持民营经济发展各项政策举措，为个体工商户提供更精准更直接更有效的政策帮扶。

1．深入实施民营经济上台阶行动计划，2020年发展民营经济专项考核居全省第3。

2．1－9月，全市新增减税降费6.16亿元。

3．出台《营造更好发展环境支持民营企业改革发展实施方案》《进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展实施细则》。坚持“一月一沙龙”工作机制，建立问题交办清单，深化企业帮扶。

4．开展个体工商户调研，深入开展“四送一服”行动。

市发展民营经济工作

领导小组办公室

97

支持金融机构增加制造业中长期融资和小微、民营企业等信贷投放，深入开展“无还本续贷”“税融通”等业务，大力发展普惠金融，力争新发放“4321”新型政银担贷款60亿元。

1．印发《2021年宿州市中小微企业金融服务能力提升年专项活动方案》，支持金融机构增加制造业中长期融资和小微、民营企业等信贷投放。

2．印发《2021年度全市金融工作分县区、园区主要预期目标》，将信贷投放、税融通、新型政银担等年度任务分解至各县区、园区；每月印发《全市融资情况及金融风险防控情况通报》，通报各行制造业、小微企业贷款情况，进一步夯实责任，加强调度，大力发展普惠金融。

市地方金融监管局

市人行

宿州银保监分局

98

鼓励引导企业改革创新，扎实推进“个转企、小升规、规挂牌”和“专精特新”中小企业培育行动计划，“一企一策”帮扶退规企业、停产规上企业，新增规上企业超100家。

1．实施“专精特新”中小企业培育行动计划，建立2021年“专精特新”企业培育库。

2．开展停产半停产企业调研，深入开展“四送一服”行动。

市经济和信息化局

99

优化公平竞争的市场环境，积极创建全国社会信用体系建设示范市。

1．印发《2021年信用体系建设工作要点》《构建以信用为核心的新型监管机制》等政策文件。优化调整信用建设联席会议成员，常态化开展业务培训，做好“双公示”评估、国家城市信用监测指标等各项任务。

2．强化数据归集共享，全面实施信用承诺，拓宽市联合奖惩系统嵌入领域，实现“逢办必查”“逢报必查”。

3．根据《宿州市社会信用体系建设联席会议办公室关于印发宿州市创建国家社会信用体系建设示范城市实施方案的通知》要求，基本完成国家社会信用体系建设示范城市评审任务，推动全市社会信用体系建设提质增效。

市发展改革委

市地方金融监管局

市人行

六、倾力保障和改善民生，持续增强人民群众获得感

（一）实施健康宿州行动。

100

坚持疫情常态化精准防控和局部应急处置有机结合，健全及时发现、快速处置、有效救治的防控机制，筑牢疫情防控的人民防线，外防输入、内防反弹。

1．建立健全市级领导包保督导疫情防控机制，调整市疫情防控指挥部组成，由市委书记、市长任“双组长”，设11个专项组，指挥体系24小时运转。

2．坚持“人物同防”，对入境人员全程闭环管理，对中高风险地区来宿人员分类监测管控，全部追踪到位、应隔尽隔。加大对进口冷链食品和非冷链物品排查、检测、消杀力度，对“应检尽检”“愿检尽检”及高风险岗位从业人员确保每周不少于2次核酸检测。

3．完善医疗救治体系和工作流程，加强定点医疗机构人员、仪器设备、防护物资储备和隔离病房改造升级。

市疫情防控指挥部办公室

101

强化流调排查、核酸检测、医疗救治等能力建设和应急物资保障。

1．加强中高风险地区来（回）宿重点人员摸排管控。

2．全市具备核酸检测能力医疗机构18家，日检测量85640人份。城市核酸检测基地单次核酸检测量可达1万人次，全市配备移动检测车2辆，移动检测方舱5个。

3．市立医院传染病区主体工程已完成，基本完成县级人民医院传染病区改造。统筹全市医疗资源，成立由109人组成的医疗救治专家组，分梯次启用定点医院。

4．抓好疫情防控物资生产企业产能储备，各级医疗机构和疾控中心医疗物资储备达到30天使用量。

市疫情防控指挥部办公室

102

加强入境人员闭环管理和进口冷链食品风险管控。

1．加强入境人员闭环管理。一律执行“14+7+7”集中隔离、“双采双检”、健康监测等措施。

2．加强进口冷链食品风险管控。发布《关于进一步加强进口冷链食品管控的通告》，严格执行“双证明双备案周检测”制度。

市疫情防控指挥部办公室

103

做好疫苗紧急使用和预防接种。

设置新冠病毒疫苗接种点135个、接种台700个。加强组织动员和宣传引导，实行日调度、日通报和包保督导机制。

市疫情防控指挥部办公室

104

健全公共卫生应急管理体系，改革完善疾病预防控制体系，开展健康宿州15项行动，持续深化医药卫生体制改革，做实紧密型城市医联体、县域医共体建设，接续推进卫生健康人才和专科建设“511”计划，实施提升乡村医疗卫生服务能力“百千万”工程。

1．《加强公共卫生体系建设实施意见》已通过合法性审查，待市政府常务会、市委常委会审议后印发。

2．深入开展健康宿州15项行动，全面落实《健康宿州行动实施方案》，在市建成区建设3个健康主题公园，启动10个社区健康驿站建设，组织开展健康素养巡讲专家遴选活动。

3．深化“三医”联动改革，调整医改领导小组组成，健全部门协调联动机制，印发年度深化医改重点工作任务。

4．加强紧密型城市医联体建设，推动建立一体化管理新模式，市立医院开设7个特色门诊，每日派员在4个试点社区坐诊。

5．推深做实紧密型县域医共体建设，完善“两包三单六贯通”运行模式，制定《宿州市紧密型县域医共体监测督导与绩效评价工作方案（试行）》。

6．印发《宿州市市县级医疗卫生机构“千医下乡”人员管理办法（暂行）》，依托国家省各类培训项目，提升乡村两级医疗机构服务能力。

市卫生健康委

105

加快市中医院新区等项目进度，推动6所医院创建三级医院，推进省级区域医疗中心建设，确保市立医院新区建成运营。

1．市中医院新区、市二院扩建、市妇幼保健院等建设项目均序时推进。

2．泗县人民医院三级综合医院成功揭牌，市中医医院、砀山县人民医院、灵璧县人民医院、萧县人民医院、泗县中医院、中煤矿建总医院、淮海医院等7家医疗机构三级医院创建工作稳步推进。

3．省级心血管病区域医疗中心落户萧县；市立医院与省儿童医院合作的共建省级儿童区域医疗中心项目已启动。

4．市立医院新区门急诊、医技楼已搬迁使用，内外科病房楼、后勤保障楼已竣工验收，预计年底前完成新区搬迁和使用。

市卫生健康委

106

潜心造就一批名医名科名院，让患者在家门口就能“瞧好病”。

1．参与省“江淮名医”“徽乡名医”评选活动，向省卫健委选拔推荐5名“江淮名医”和16名“徽乡名医”的人选；全市已拥有全国名老中医2人，全国基层名老中医2人，安徽省名中医7人，安徽省基层名中医3人。

2．积极对接高层次医院，与12家长三角医疗机构签订医联体等合作共建协议，其中市立医院与上海中山医院、上海仁济医院，市第二人民医院与上海精神卫生中心，市第一人民医院与上海市第十人民医院等国内一流医院实现学科精准对接。

市卫生健康委

107

深入开展爱国卫生运动，推进健康产业融合发展，积极创建国家卫生城市。

1．制定《宿州市深入开展爱国卫生运动实施方案》，积极组织开展环境卫生整治、病媒生物防制，倡导文明健康绿色环保生活方式。强化病媒生物孳生地治理，9月份通过病媒生物防制省级评估。

2．开展生命健康产业调研，积极引进和培育知名生物医药企业，15家机构获批省级医养结合示范单位。

3．市政府常务会议审议通过《宿州市创建国家卫生城市工作规划（2021-2023年）》，萧县、灵璧、泗县启动国家卫生县城创建工作，全市24个乡镇启动省级卫生乡镇创建工作。

市卫生健康委

108

大力发展中医药事业。

1．逐步健全三级中医服务网络，市中医院、泗县中医院已通过三级中医院设置批准，其余县级中医院达到二级甲等水平。砀山县、灵璧县、泗县中医院新院完成搬迁。

2．加强中医院常态化疫情防控，强化中医医疗机构院感管理，提升中医院应急救治能力。全市新成立中医医疗质量控制中心12个。

市卫生健康委

109

提升竞技体育水平，推进市级游泳馆、体育场、全民健身中心、体育运动学校建设，支持开展群众性体育赛事。

1．积极备战奥运会、全运会。东京奥运会女子田径800米比赛，王春雨以1分57秒00第5名的成绩创造了800米奥运决赛的中国历史第一人记录，打破了“中国无中长跑”的历史。全市15名运动员参加全国第十四届运动会比赛。

2．游泳馆、体育场、全民健身中心用地指标、林业用地组卷报批，初步设计方案招标完成，全过程服务咨询公司招标完成。宿州市体育运动学校立项审批已完成。

3．1－9月份，成功举办庆“五一”全市职工篮球赛、宿州市迎新年登高活动、2021年“贺岁杯”新年少儿象棋比赛、2021年宿州市第二届“高炉家酒杯”乒乓球赛。砀山县举办了“体彩杯”黄淮海地区篮球邀请赛和马拉松赛、马术耐力赛，泗县组织开展了龙舟比赛。积极开展“我要上全运”社区运动会各项选拔赛。

市教育体育局

（二）完善社会保障体系。

110

采取更加积极的就业政策，健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度，持续实施“创业江淮”行动计划，城镇新增就业2.5万人。

1．建立健全市协调劳动关系三方委员会领导机构和劳动关系协调风险监测预警机制，制定《宿州市劳动人事争议仲裁制度》。完善终身职业技能培训制度，全力打好技工大省建设和职业技能提升行动“收官战”。

2．加大创业担保贷款政策覆盖范围和支持力度，受理并推荐创业担保贷款；实施创业培训引领工程，为有创业意愿和培训需求的劳动者提供免费创业培训。

3．前三季度全市城镇新增就业2.4万人，完成全年目标任务的96%。

市人力资源社会保障局

111

落实全民参保计划，健全基本医疗保险、重大疾病医疗保险等制度。

1．印发《关于稳妥解决疑似无户籍人员参加城乡居民基本医疗保险问题的通知》《关于进一步做好2021年度城乡居民参保工作的通知》，出台《宿州市2021年度城乡居民基本医疗保险实施方案》《宿州市2021年度城乡居民大病保险实施方案》。

2．全面落实参保计划。帮助1321名无户籍人员解决参保问题。

3．构建政府统一组织、多方协作配合、集中征收或委托代收的城乡居民社会保险费征收体系，将市社保费征管信息系统切换成全国统一的标准版系统，在全省率先探索上线灵活就业人员线上全流程掌上缴费系统。

市人力资源社会保障局

市医保局

市税务局

112

完善社会救助体系、婴幼儿照护服务体系，健全城乡困境儿童、妇女、残疾人关爱服务体系和设施，支持发展养老事业和养老产业，鼓励兴办社会福利、慈善事业，为新职业群体提供保障。

1．完善困难群众监测预警机制，加强3岁以下婴幼儿照护服务。

2．建立留守儿童、妇女、老人关爱体系和残疾人关爱服务体系。

3．三四级困难残疾人生活补贴每人每月40元，一二级困难残疾人生活补贴每人每月80元，重度残疾人护理补贴每人每月60元。

4．城市社区养老服务设施配建率达170%，完成500户特殊困难老年人居家适老化改造任务；开展养老护理员培训和技能大赛，累计培训养老从业人员1200余人，完成全年培训计划。

5．推进社会福利、慈善事业发展，建成康复辅助器具社区租赁服务试点10个，向困难残疾人、老人提供免费康复辅具。

市民政局

（三）协调发展社会事业。

113

促进学前教育普惠发展，推动义务教育向优质均衡迈进，多样化发展高中阶段教育，办好特殊教育，鼓励发展民办教育。

1．实施第四期学前教育行动计划，新建、改扩建公办幼儿园项目59个。起草《宿州市普惠性民办幼儿园保育教育》，建立《县域学前教育普及普惠水平对标缺差台账》开展以“砥砺十年，奠基未来”2021年全省学前教育宣传月活动。

2．出台《关于进一步推进全市义务教育学校标准化建设的通知》，起草了《宿州市教育体育局关于推进义务教育学校集团化办学的实施意见》，积极推动小学与初中教学科学有效衔接。

3．印发《关于加强普通高中学生生涯发展教育的指导意见》，鼓励普通高中举办特色班、招收特长生，逐步形成普通高中多样化有特色发展的办学格局。

4．草拟《宿州市第三期特殊教育提升计划（2021-2025年）》，完善入学评估机制，按照“一人一案、分类安置”的原则，确定适龄残疾儿童少年接受义务教育方式。

5．泗县体育运动学校（民办）市级已批复。

市教育体育局

114

探索课后延时服务。新建、改扩建幼儿园、中小学90所。

1．全市273所非寄宿制义务教育阶段学校(不含村小和教学点)全部开展了课后延时服务。

2．新建、改扩建幼儿园、中小学90所。

市教育体育局

115

落实职业教育提质培优行动计划，加强职教园区建设。

1．指导职业院校申报“优质中职学校”“思想政治课示范课堂”“1+X证书制度试点”等计划项目120个，省教育厅批准宿州职业技术学院承接项目15个、皖北卫生职业学院承接项目13个，中职承接项目待省厅批准。

2．逸夫师范和工业学校二期续建项目立项和专项债等工作有序推进，逸夫师范学校运动场已开始施工，宿州市体育运动学校立项审批已完成。

市教育体育局

116

深化产教融合、校企合作，支持优质学科专业和高水平大学建设。

1．推动专业设置和地方产业结合，大力推进中职学校专业建设，指导做大做强优势专业，扶持发展优质、特色专业，建设特色专业群和打造领航专业，为深化产教融合、校企合作奠定基础。

2．支持宿州航空职业学院专业优化调整，增加学院在籍生源基数；支持宿州学院创建宿州大学；支持皖北卫生职业学院、宿州职业技术学院本科创建工作。

市教育体育局

117

实施高素质教师队伍建设工程，加快智慧学校建设。

1．实施2021年市级教师培训计划、中小学幼儿园教师全员培训（继续教育）计划，组织参加国家、省级培训。

2．完成宿州市智慧学校建设采购项目招标工作；完成城市大脑一期教育版块，构建基于钉钉数字化工具的全市教体系统在线组织关系，整合全市教育资源平台，建设宿州市智慧资助系统和基于F1视频会议终端的视频会议系统。

市教育体育局

118

积极加入长三角体育产业联盟。

实地考察镇江乒乓球基地，协商引进高水平教练员团队。2月15日江苏乒协考察市乒乓球训练基地建设。计划11月份在宿州市举办长三角成人笼式足球争霸赛。

市教育体育局

119

聚力实施文艺精品工程、文化惠民工程，加强文化遗产保护和利用，推动优秀传统文化进课本、进课堂、进校园。

1．泗州戏《万家灯火》、坠子戏《桃李春风》、淮北花鼓戏《守望者》成功入选安徽省庆祝中国共产党成立100周年新创优秀剧目展演活动。

2．截至9月底，完成农村公益电影放映11324场次。在全市1204个农家书屋开展2021年“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动，省数字书屋网站采用征文、绘画、书法等作品675件。全市6个公共图书馆、6个文化馆、2个美术馆、4个博物馆、102个乡镇综合文化站全部对外免费开放。

3．起草《宿州市非物质文化遗产条例（草案）》提请市人大审议，成功举办非遗进景区活动和“文化和自然遗产日”活动，完成第五批38项市级非遗项目评选。

4．梆子戏《双刃剑》、泗州戏《蜀汉之殇》、坠子戏《天宝石项链》入选戏曲进校园演出剧目。

市委宣传部

市文化和旅游局

120

建强用好新时代文明实践中心和县级融媒体中心，建成市美术馆，扶持书画、戏曲等文艺事业发展。

1．开展各类新时代文明实践活动2.6万余场次，受众80万余人。各县、区融媒体中心充分发挥融媒宣传功效，丰富内容和形式，扎实开展党史学习教育宣传工作。

2．宿州市美术馆一层装修全面完成；二层办公区地面、吊顶水电、安防均已完成；外立面幕墙、拉索及装饰墙面基本完成；展厅一、二、三展墙、专业灯具、地面均已完成，展厅四装饰装修和设备安装均已完成，展厅五、六自流平和地面展墙已完成。

3．稳步推进宿州市中青年书画人才培养工程（“龙凤计划”），2021年推荐扶持10名优秀中青年书画人才到国内知名书画院进行学习深造。淮北花鼓戏《守望者》、泗州戏《妈妈的故事》入选安徽省文化厅2021年度剧本孵化工程。

市委宣传部

市文明办

市文化和旅游局

121

加强公民道德建设，深化文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建，落实《宿州市文明行为促进条例》《宿州市制止餐饮浪费行为条例》。

1．持续加强公民道德建设，推报8人当选中国好人、1人获评第七届安徽省道德模范、4人当选安徽好人，评选“宿州好人”79人；制作道德模范、中国好人宣传海报24幅。广泛开展先进事迹宣传，开展道德模范“讲党史故事 传文明风尚”基层宣讲活动。

2．组织评选第三届宿州市文明村镇，全市共评选县级以上文明村镇757个。

3．督促文明单位履行社会责任，参与社区包保，常态开展志愿服务等活动，助力文明城市建设。《宿州市文明单位：学党史 践初心 用心也用情》等被中央文明网宣传报道。

4．印发《关于宿州市文明家庭创建管理的实施意见》，开展文明家庭祝福党系列活动，3户文明家庭当选第一届安徽省文明家庭。

5．印发《关于宿州市文明校园创建管理的实施意见》，推荐6所学校创建2021－2023年全国文明校园先进学校。

6．依托“市民巡访团”“学习百年党史 传承红色基因”志愿宣讲进基层、“邻里集市”志愿服务项目等向市民广泛宣传《宿州市文明行为促进条例》。

7．全市各级各类学校利用电子屏滚动播放制止餐饮浪费宣传标语，在全市校园宣传栏、食堂、餐桌等处张帖宣传标语；检查餐饮服务单，责令整改未设置制止餐饮浪费标语的餐饮单位。

市文明办

市教育体育局

市市场监管局

122

推动军民融合产业高质量发展。

开展武器装备自主可控产品及优质供应商推荐和民口配套企业车联网基础信息摸排工作。

市发展改革委

124

运用好第七次全国人口普查成果。

1．发布第七次全国人口普查公报，做好数据解读。

2．成立资料开发小组，资料开发通知和招标公告已下发，课题招标及评审立项工作已完成。

市统计局

（四）维护社会和谐稳定。

124

系统推进安全生产专项整治和“铸安”行动常态化实效化，加快智慧应急体系建设。

1．持续深入推进“1+11+N”安全生产专项整治三年行动，排查整治隐患30282处（其中重大隐患45处）。

2．应急指挥中心装饰工程正组织专家评审。

市应急局

125

构建食品药品安全监管体系。

1．调整完善市食品安全委员会组成，市委、市政府主要负责同志同时担任主任，成员单位扩大到30个。

2．市政府主要负责人和分管负责人开展食品安全专题调研。

3．四县一区政府领导班子疫苗药品安全工作责任清单全部制定出台。

4．全市共检查药品经营使用单位2528家，检查医疗器械经营使用企业1824家、化妆品经营及使用单位2303家。执业药师注册人数为2462人，实现每万人口拥有执业药师4.62人。

市市场监管局