宿州市2019年国民经济和社会发展统计公报解读

2019年，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻市委、市政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全市经济运行总体平稳，多项主要经济指标位居全省前列，高质量发展态势明显。

一、基本情况

初步核算，全年全市生产总值1978.75亿元（按第四次全国经济普查结果修订，2018年宿州GDP为1757.82亿元），增长8.7%，增幅比全省高1.2个百分点。其中，第一产业287.51亿元，增长3.4%；第二产业710.34亿元，增长10.7%；第三产业980.90亿元，增长8.8%。三次产业比重调整为14.5:35.9:49.6。

（一）农业生产基本稳定。全年农林牧渔业增加值330.4亿元，增长4.1%。粮食实现“十六连丰”，全年粮食产量443.5万吨，增长3.2%。农业生产结构优化，蔬菜产量增长3.8%、瓜果类增长1.4%。畜牧业效益提升，猪肉替代品加快发展，禽蛋产量增长4.3%，牛、禽出栏分别增长7.1%、12.6%。

（二）工业生产较快增长。全年规上工业增加值增长10.0%，比全省高2.7个百分点，居全省第5位。分三大门类看，采矿业增加值下降11.6%，制造业增长11.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长16.3%。分行业看，全市33个大类行业，26个行业增加值保持增长，增长面达78.8%。降费减税政策明显，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为88.17元，同比下降0.16元。

（三）固定资产投资平稳增长。全年固定资产投资增长13.4%，比全省高4.2个百分点，居全省第4位。分产业看，第一、第二、第三产业投资分别增长10.1%、 9.5 %、 15.5%。从投资主要构成看，基础设施投资增长19.9%，占全部投资的14.3 %；工业投资增长9.7%，占全部投资的31.9 %，其中，技改投资增长32.3%，居全省4位；房地产开发投资增长17.6%，居全省第5位。

（四）市场消费增长较快。全年社会消费品零售总额621.09亿元，增长12.0%，增幅比全省高1.4个百分点，居全省第4位。从限上商品零售类值看，基本生活类商品稳定增长，共实现零售额114.3亿元，增长21.1%，高于全省平均水平9.6个百分点，其中，日用品类、服装鞋帽针纺织品类、粮油食品类分别增长31.4%、29.5%、15.0%。通过公共网络实现的商品销售为20.35亿元，增长68.2%，占限额以上消费品零售额比重由上年的5.9%提高到7.9%。

（五）财政收入迈上新台阶。全年财政收入首超两百亿，达到201.25亿元，增长14.5%，居全省第1位。其中，税收收入147.85亿元，增长10.3%，占全部财政收入比重为73.5%。财政支出449.87亿元，增长13.4%，比去年回落1.3个百分点。其中，民生支出386.95亿元，增长11.5%，占全部财政支出比重为86.0%。

（六）货币存贷比不断提升。12月末，全市金融机构各项存款余额2499.61亿元，增长9.1%，居全省第5位。其中，住户存款余额1597.65亿元，增长12.7%。金融机构各项贷款余额1895.87亿元，增长22.1%，居全省第1位。金融机构存贷比由去年的67.7%提高到75.9%。

（七）进出口总额规模扩大。全年进出口总额9.09亿美元，增长23.2%，高于全省13.8个百分点，居全省第4位。其中，进口总额0.29亿美元，下降69.2%，居全省末位；出口总额8.81亿美元，增长36.5%，居全省第2位。利用外商直接投资9.82亿美元，增长7.0%，居全省第7位。

（八）居民收入稳定增加。全年城乡居民人均可支配收入20592元，增长10.1%，居全省第8位。其中，城镇常住居民人均可支配收入32643元，增长8.5%，居全省16位；农村常住居民人均可支配收入13213元，增长 10.7%，居全省第2位。

（九）就业物价总体稳定。全年城镇新增就业4.56万人，完成年度目标任务的147.1%；城镇登记失业率2.36%，控制在4.5%以内。全年居民消费价格指数102.4%，上涨2.4%，比全省低0.3个百分点，八大类指数“六涨二降”。

二、运行亮点

（一）新旧动能加快转换。一是创新驱动持续强化。大众创业、万众创新蓬勃发展，有效发明专利1281件，万人发明专利拥有量2.25件、增长50%，新登记各类市场主体6.4万户、增长9.3%。二是高质量发展效果明显。高新技术产业增加值增长31.6%，居全省第1位，占规上工业比重和对规上工业增长贡献率均持续提升。

（二）重点领域投资持续发力。一是涉农项目投资高速增长。全年一产投资增长10.1%，增速居全省第1位，涉农项目完成投资增长72.5%，计划总投资增长40.8%，项目个数增长61.0%。二是高技术产业投资加快。全年高技术产业投资增长55.3%，居全省第1位，比全部投资高41.9个百分点，对全市投资增长贡献率达15.6%，较去年同期提高13.5个百分点。三是短板领域投资不断加强。全年基础设施投资同比增长19.9%，居全省第6位。社会领域投资增长50.3%，其中，文化体育和娱乐业投资增长118.6%，卫生和社会工作投资增长105.4%。

（三）工业增长支撑有力。一是部分行业增长较快。全年33个大类行业中12个行业增加值增速超过20%，21个行业增加值增速超过全市。其中，食品制造业、通用设备制造业、汽车制造业分别增长27.2%、15.6%、21.9%，高于全市17.2、5.6、11.9个百分点。二是新建企业贡献突出。全年新建企业累计增加值贡献率达41.6%，分别比一季度、上半年、前三季度、上年同期高出13.8、15.3、3.7、21.6个百分点。

三、存在问题

（一）工业问题仍然较多。一是工业投资不足。全年工业投资仅增长9.7%，低于全市固定资产投资3.7个百分点。大项目较少，完成投资额2亿元以上项目12个，无5亿元以上项目。二是新增企业规模偏小。全年新增规模以上工业企业105 户，户均产值7151 万元，仅为全部规模工业企业户均产值的46.2%。三是大中型企业增速偏低。全年规模以上大中型工业企业增加值仅增长2.8%，低于全市7.2个百分点；增加值总量占全市的24.2%，但对全市工业增长的贡献率仅为7.1%。四是部分传统优势产业竞争优势减弱。我市传统资源加工企业和劳动密集型产业竞争优势减弱，全年煤炭开采业、纺织服装服饰业增加值分别下降15.3%和2.8%；农副食品加工业、纺织业、板材加工业、皮革和制鞋业、非金属矿物制品业增加值仅增长0.4%、8.2%、3.5%、0.4%、7.9%，均低于全市平均水平。

（二）投资短板依然存在。一是项目投资回落明显。全年项目投资增长11.0%，较上年同期回落4.5个百分点；新开工投资项目个数比去年同期增长2.8%，计划总投资下降31.4%，完成投资额下降14.4%。二是民间投资占比下降。受民营企业经营困难、融资环境趋紧、贸易摩擦等影响，全年民间投资同比增长11.6%，低于全市投资增速1.8个百分点，占全市投资总量68.8%，占比低于上年同期1.1个百分点。

（三）消费增长后劲不足。一是限上企业贡献降低。全年限额以上单位实现零售额261.9亿元，同比增长11.0%，较上年同期回落3.9个百分点，低于全市社零总额1.0个百分点，对全市社零总额的贡献力度由去年同期51.0%下降至38.4%。二是汽车及石油类商品零售额增长速度较低。受我市汽车消费市场初次购车需求趋向饱和、“国五”限购政策以及网上比价等因素影响，限额以上汽车类商品零售额增长4.0%，低于上年同期4.6个百分点；同时导致石油及制品类零售额增长0.4%，低于上年同期3.8个百分点。

总体上看，我市经济总体保持平稳较快发展，较好地完成了全年各项预期目标任务，成绩来之不易。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，着力做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，狠抓各项政策落实落地，促进经济持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。