宿州市“营养午餐”让学生吃出幸福感

为了改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平，宿州市所辖砀山县、萧县、灵璧县、泗县4个国贫县，营养改善计划试点工作于2017年9月1日开始实施。营养改善计划实施以来，全市食堂供餐质量逐步提升，学生吃出幸福感，身体素质显著增强。

宿州市营养改善计划工作可以概括为“三多一高”。“三多”分别为覆盖学校多，全市所辖4个县均为营养改善计划地方试点县，实施学校共1196所；受益学生多，2020年度受益学生为307853人，营养改善计划实施以来，累计受益学生人数达1221585人；资金投入多，全市所辖4个试点县每年需投入膳食补助资金2.3亿余元，累计投入已近8亿元。 “一高”为食堂供餐率高，我市营养改善计划供餐模式是以食堂供餐为主，课间餐为辅，食堂供餐率接近100%，处在全省前列。

各试点县营养改善计划工作实施亮点纷呈。砀山县立足实际，多方筹资，大力推进食堂供餐。砀山县教育局根据各校实际确定供餐模式，制定食堂建设改造方案，在县政府投入资金2486万元新建、改扩建学校食堂136所的同时，积极开拓思路，筹集中国扶贫基金会、中国青少年发展基金会、中国教育发展基金会中央专项彩票公益金“润雨计划”等多方资金建设标准食堂、“爱心厨房”、“希望厨房”等66所，2021年秋季后将实现食堂供餐100%全覆盖。

萧县实施“2+3”和“4+5”监管，确保食品、资金安全。“2是”聘请专职巡查员和学生家长参与监督。全县聘请95名富余教职工担任专职巡查员，每天深入包保学校对重点环节进行巡查，并将巡查照片、日志上传县营养办，确保供餐环节不遗漏，供餐食堂全覆盖；供餐学校以班级为单位建立家长微信群，群内公示每天供餐情况，定期邀请学生家长到学校陪餐，听取意见，改进不足，有效提高供餐质量。“3”是建立日巡查、周例会和双月考核3项制度。巡查员严格按日巡查制度对饭菜加工过程进行食品安全监督；乡镇中心学校每周召开营养改善计划工作周例会，总结反馈，整改提升；县教体局对乡镇营养改善计划工作开展双月考核，考核结果纳入该乡镇年度综合考评。膳食资金“4+5”监管。“4” 是膳食资金实行管理使用制度化、收入支出系统化、票据凭证规范化、监督检查常态化，不断完善财务管理制度，明确人员职责，规范收支管理，严格监督管理，确保膳食资金全额用于营养改善。“5” 是依托实名制管理系统，受益学生动态管理，防“虚报”；每日核实就餐人数，及时核减请假、调课等人次数，防“套取”；受益学生签名确认，每周据实对学生就餐情况进行签名确认，防“冒领”；陪餐人员餐费上缴，纳入县财政统收统支，防“挤占”；专户管理封闭运行，专项资金、自缴资金分户管理，分账核算，防“挪用”，“五防”措施的严格落实，确保了膳食资金的管理使用安全。

灵璧县创新“一个平台、两个中心、六个统一”管理机制，用心供好每一餐。“一个平台”是县政府依托县公共资源交易网，设立“灵璧县营养改善计划互联网采购交易平台”，实行阳光操作，确保公开公正；“两个中心”是全县营养餐加工配送服务分成东西两路，每路各设一个劳务服务中心，服务中心负责对政府招标采购的食材进行验收、加工，并分送到各校，再由学校食堂烹饪，然后分餐；“六个统一”是建立统一组织管理、统一采购供应、统一食堂托管服务、统一加工配送、统一财务管理、统一信息检测评估的供餐管理制度，确保“每一餐营养均衡，每一餐安全保证”。

泗县优化资源，食堂共享，创新供餐模式。泗县利用中学富余的师资和校舍，将丁湖中心校等8个乡镇中心学校的1500多名六年级学生安排到本镇中学内就读、就餐；大杨中心校900多名学生全部到杨集中学食堂就餐，既充分利用了教育资源，又节约了教育成本。

“吃饱，吃得安全，是营养改善计划工作必须做到的，我们将一直努力保障；吃好，吃得营养，是营养改善计划工作实施的意义所在，我们将持之以恒做好。”市教体局相关负责人表示。