红色旋风席卷失管小区 红色物业破解物管难题

“红色物业”打通了联系服务业主的“最后一米”，有效改善了居民的居住环境，提升了居民的生活品质，切实增强了居民的获得感、幸福感和安全感。

突出政治“牵引力”，“融合+覆盖”强化红色领航

“4号楼公共通道有废弃花盆等杂物……”近日，收到社区居民微信群的信息后，南关街道淮海社区南翔宝贝城小区的楼栋长张毅就带领社区志愿服务队迅速赶赴现场清理。

埇桥区委、区政府出台《“红色物业”实施方案》《实施“红色物业”推动服务管理创新工作方案》等文件，统筹推进“红色物业”建设，着力构建党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业等多方联动的基层服务管理体系。强化机制引领，区红色物业公司发挥统筹统领作用，指导各街道办事处成立“红色物业”服务中心、社区成立“红色物业”服务站，建立健全三级物业服务平台，分级负责物业服务对接协调、日常服务工作。建立并坚持“社区党组织、居委会、业委会、红色物业公司”四方联席会议制度，共同协调解决实际问题。

埇桥区完善“街道党工委-社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-党员”五级组织架构，强化组织引领，建立健全街道“大工委”、社区“大党委”体制，加强对群众的教育引导。积极建立党组织，把支部建在物业上，引导物业服务力量在党组织领导下开展工作、做好服务。目前，埇桥红色物业已成立党组织，现有党员88名，其中党员保安队长28名、保洁队长13名，实现了党建引领物业服务的有机融合。

强化队伍引领，埇桥区坚持“三优先、两侧重”建强小区业委会，即辖区内有业主身份的社区网格员、“退二线”领导干部、优秀党员骨干优先推荐为业委会主任，业委会成员侧重于在职党员干部、网格支部党员，推荐党员通过法定程序进入业委会。推行“双向进入、交叉任职”，积极推荐公司党组织负责人作为社区大党委“兼职委员”人选，推动街道社区党组织成为小区治理、物业服务管理“主心骨”。

用好制度“助推器”，“联动+长效”促进治理有效

“老领导，现在有些居民违规安装地锁，我们走路容易绊倒，能不能给社区反映一下”，没过多久违规安装的地锁基本拆除；“老领导，有几处地下通道堵塞，雨水下不去，能不能给社区反映一下”，没过多久堵塞的下水道被疏通；“老领导，现在正在争创文明城市，但是有几处垃圾暂时没有清理，影响市容，能不能给社区反映一下”，没过多久垃圾被清理。在南关街道煤电社区，乡贤工作站成了联系居民的桥梁、纽带。乡贤用老百姓的“法儿”，解决老百姓的“事儿”，在一定程度上减轻了社区人员的工作压力，也为社区治理注入新动力。

埇桥区用好制度“助推器”，“联动+长效”促进治理有效。建立健全党建引领物业服务管理协商机制，推动物业管理各方有机衔接、良性互动，共同推进社区有效治理。分类管理全覆盖。在全面摸清物业服务管理情况的基础上，将全区住宅小区分为按市场化物业服务小区、老旧住宅小区两大类，因地制宜、精准施策，分类推进“红色物业”覆盖。入驻过程中，坚持“四个必须”即“必须接受街道社区统一指导、必须与小区业主委员会或临时管委会对接、必须充分听取业主意见建议、必须按照物业管理规定履行程序”，确保入驻规范、管理高效。目前“红色物业”已进驻11个街道的325个小区，总服务建筑面积为436.41万平方米，总服务户数为42684户。多方联动解难题。积极协调政法、公安、司法、民政等部门，组建专家团，为“红色物业”管理提供法律援助、专业咨询等上门服务400余次。指导街道社区党组织发挥联结纽带作用，常态落实四方联席会议制度，落实民事民提、民事民议、民事民决、民事民评“四民”工作法，对涉及物业管理的重大事项、重大问题，共同商议及时解决。截至目前，召开会议累计600余次，共收集意见建议1900余条，帮助群众统筹解决消防安全、小区停车、环境卫生等普遍需求1300余件，服务群众10.6万人次，形成群策群力、共解难题的强大合力。

配套保障促长效，红色物业始终坚持半公益性为主导，政府采取多种形式保障物业服务企业和党组织正常有效运转。建立健全考核评价机制，红色物业公司联合街道党工委对街道“红色物业”服务中心开展经常性考评调度，社区“红色物业”服务站由街道、社区、业委会、业主等多方成立考评组定期考评，加大物业投诉率等指标权重，推动群众满意度不断提升。

找准需求“坐标轴”，“精准+高效”推动服务升级

崔啸是南关街道淮海社区的一名社区网格员，主要负责三里洋房小区2栋网格管理工作，覆盖48户、133人。疫情防控期间，他上门走访，不仅排查登记返宿人员，还义务当起“跑腿员”，为居家隔离人员代购生活用品。网格化包保、小单元作战的基层工作模式，肇于创建全国文明城市工作，经历疫情防控的淬火，提升了基层社会治理能力。

埇桥区坚持把解决物业服务企业、社区和小区业主的各类需求作为工作落脚点，引导党员、志愿服务者以及社会力量等积极参与。统筹服务力量，动员在职党员参与基层社会治理，集聚服务力量、健全服务机制，使之既发挥物业服务功能，又发挥政治引领作用，形成区域共驻共建、共享共用的体制机制。整合社区内各类党群服务、公共服务和市场服务资源，在社区党组织领导下组成服务团队，精准服务群众，有针对性地做好群众工作。在提供保安全、保清洁的基础上，努力做到保宣传、保维修、保活动、保秩序、保绿化、保稳定的“八保”服务，推进基层党建网格、社会治理网格和物业服务有机融合、市场资源与社会资源统筹整合，做实社会治理基本单元。落实网格包保。坚持“三必到五必访”工作制度，进一步建立健全“两长四员”（两长：网格党小组组长、党员楼栋长；四员：卫生员、治安员、文体员、民情观察员）和“三包干”（支部书记包干社区、支委委员包干小区、党小组组长包干楼栋）网格包保责任体系，搜集小区社情民意，宣传政策法规，当好沟通联络员，真正想居民之所想、急居民之所急。定期召开楼栋长座谈会，充分发挥楼栋长政策宣讲员、矛盾调解员、物业协管员、信息报送员的示范带头作用，提高小区群防群治水平，促进小区和谐与稳定。充实党员志愿服务队，配强物业网格员，承担“物业管理+社区管理”工作职责，确保及时有效在服务区域内与居民面对面接触、沟通，全面提升“红色物业”服务水平。

截至目前，召开楼栋长代表座谈会38次，共有楼栋长806名，有效化解了小区矛盾纠纷，极大提升了群众满意度。

规范服务体系。招聘以党员大学生为首的物业服务人才，修订完善各项规章制度及岗位工作职责，明确岗位职责及考核标准。建立“信息化指挥中心”，对小区居民群众反映的各类物业管理、邻里纠纷等问题及时上报、梳理、交办。以“红色物业”总部为中心，联动“红色物业”下辖小区，实现实时在线、实时联动，为居民提供“一站式”服务。创新服务模式。积极实施“2+N”（2：安全、卫生；N：结合小区实际情况开展的便民、利民服务活动）管理模式，动态排摸梳理小区居民需求清单、问题清单，提供更加细致的服务，为居民排忧解难。丰富“红色文化”。组织开展文明创建系列活动，推动社会主义核心价值观走进基层、走进群众。开办道德讲堂、礼仪讲座，提升基层群众的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。配合社区开展“好家庭、好家教、好家风”创建活动，形成注重家庭、注重家教、注重家风的良好氛围。组织开展文艺演出、体育竞赛、民俗节庆等各类群众性文化活动，建设精神家园。提升服务实效。从解决群众身边的关键小事做起，对入驻小区配套设施采取标准化管理，设置道闸、安装监控、扩容停车位、安装楼道灯等公共设施，对小区道路、绿化等进行改造升级，下大功夫解决停车难、小区环境差等棘手问题，真正让群众对美好生活的向往变成现实。记者 陈成光

记者点评：物业管理是城市基层建设中一项长期而艰巨的工作任务，直接关系到居民的生活环境和城市的管理水平。埇桥红色物业在党建引领创新物业服务的探索过程中，逐步把物业服务力量打造成了党的工作队，促使“红色物业”规范化运行，把红色物业打造成基层党组织联系服务群众的工作平台，开创“红色物业”发展的新局面，锻造了一支精干高效的“红色队伍”，建立了一套规范化、系统化、高标准的物业服务“红色体系”，掀起了一阵让街道满意、社区满意、住户满意的“红色旋风”，改善了红色物业服务小区的整体面貌，做到“民有所呼、我有所应”。