湖北秭归县社：综合改革策略与实践中的破局之道

雨雪风霜七十年，以农为本记心田。秭归县供销社积极拓展服务领域，加快建设服务农民生产生活的综合平台，努力为推进乡村振兴贡献力量。

一、守供销之责，夯实为农服务“主阵地”。以点带面深化综合改革，着力打造为农服务新体系，恢复基层社，壮大社有企业，夯实基层基础，激发服务“三农”新活力。一是恢复培育基层社夯基础。坚持以“夯实基层组织建设、培育壮大供销合作社”的工作思路，指导基层社进一步增强经济实力、提升服务功能、带动农户发展。二是盘活存量资产强功能。争取“新网工程”项目资金150万元，有效盘活低效闲置资产，提升经营服务能力。对社有资产的运营情况进行盘点，规范租赁合同，年营运收入59万元。为了加强社有资产运营管理，全资组建了秭归兴农供销合作股份公司。三是广泛联合开放办社激活力。在联合和合作上做文章，广泛利用开放办社，通过盘活存量资产，采取共同出资、共享供销品牌、共建服务平台的办法，利用加盟企业的资金优势、人才优势，服务优势，有力保障了县级供销社各项服务职能的落实。

二、展供销之能，撑起农业现代化流通“主渠道”。健全完善“互联网＋供销”现代网络流通体系，建立数字运营平台，构建供销发展新模式。一是开发“农丰汇”网上销售小程序。与邮储银行、农商行、农行、联通公司，以及部分肥料生产厂商签订框架合作协议,拟通过数字平台，实现农资厂家直销农村的模式，并通过小程序的推广运用，逐渐将日用品消费、农业社会化服务等模块并入其中。二是建设农产品上行的流通体系。以省市供销社“新网工程”和“共同缔造以奖代补”项目为抓手，累计新建、改建基层网点15个。依托“扶贫832”平台等，建立农产品企业与市场需求精准对接机制，，为秭归农副产品销售提供便利渠道。三是推进数字供销纵深发展。2022年-2023年间，县社积极探索农产品线上销售新模式，与电商公司对接，孵化了一批供销直播人才。补助资金20万元，采取村社共建、企民共享、公益服务模式，为民所用，以新兴互联网新业态扶困助弱。

三、塑供销之貌，打造农业社会化服务“主体系”。主动争取省市利好政策资金，大力发挥社有资产向为农服务领域投入的引领作用。一是组建社会化服务专业队伍。依托农业社会化服务奖补项目，鼓励基层社和基层网点开展农业社会化服务。依托社属企业鸿来公司通过购买无人机自愿入社等方式吸纳组建服务队50支，为农户开展无人机打药、采果调运、抗旱等社会化服务项目。二是建立农业合作发展基金。自2022年来，每年从社属企业经营收入中提取10万元作为合作发展基金，2023年列支资金7万元，用于支持陈家冲村电商直播间和郭家坝镇擂鼓台村村级综合服务社建设。三是壮大专业合作组织。支持组建了秭归茗赞农业专业合作社联合社，联社旗下11家农民专业合作社社员每公斤鲜叶销售价格比上年度提高1.2元，茶农户增收约3000元。2023年，联合县农业农村局，吸纳全县66家农业龙头企业、专业合作社、家庭农场组建农村专业合作组织联合会，为企业间的广泛合作搭建了平台。

四、聚供销之力，激发经济增长“新引擎”。围绕主导产业发展谋划，履责于行。一是聚合多方力量高效协作推进项目建设。系统上下转变老旧观念，统一思想，强化“借船出海、借梯登高”开放理念，与发改、农业等职能部门主动沟通、积极谋划。2021年来，围绕全县柑橘、茶叶等主导产业，谋划茶旅融合、脐橙产业精深加工、电商仓储冷链物流等项目10个，概算总投资12.4亿元。二是加强干部队伍建设，保障高质量发展。树立鲜明重实干重实绩用人导向，健全合作经济组织特色干部人事制度和社有企业引才用才留才机制。2021年以来，先后多次组织系统干部职工，先后赴武汉、江苏、广州等地进行实地考察学习，联合农业部门组织开展茶叶技术培训18场次，牵头举办“抖音电商培训”、“乡村园艺师培训”等。

五、赋能“一网四链”，强化为农服务导向。持续贯彻落实习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神，以深化供销合作社综合改革为目标，围绕建设“一个平台”，搭建“四个网络”，服务“四条产业链”的总体思路，突出重点，狠抓落实，全面打造秭归城乡一体化供应链体系。