大连市社扎实推进农业社会化服务 加快形成服务“三农”新格局

近年来，大连市供销社系统紧紧围绕全面推进乡村振兴、加快建设农业强国目标任务，立足市情农情，在优化农资供应、畅通农产品流通等传统服务领域基础上，积极参与全市农业生产社会化服务，引导农民把土地委托给供销社进行“耕、种、防、收”等生产环节，走出了一条以农业社会化服务推动农业规模化经营的新路。

在开展土地托管服务方面。全市供销系统围绕破解“谁来种地、地怎么种”、“农民外出打工，谁为农民打工”等问题，通过发挥农资流通主渠道作用、与县级社密切协作、主动联合专业合作社和种植大户等手段，不断壮大服务力量、拓展服务领域，有效推动了土地托管服务扩面、提质、增效。2019年，瓦房店市供销社首次承接并圆满完成全市土地托管任务1.5万亩，成为全省供销系统第一家参与中央财政支持农业生产发展项目单位。四年多来，市县两级供销社累计完成土地托管任务20余万亩，农业社会化服务规模达到160余万亩次，享受中央财政补贴680余万元。涌现出了普兰店区泡子供销社为农服务中心、瓦房店市谢屯供销社等在全市具备一定影响力的专业化土地托管服务组织。

在深化金融服务方面。全市供销系统注重发挥网点多、渠道广、体系健全优势，积极与各类金融机构合作，开展信用合作、信贷支持、保险代理等金融服务，在打通金融惠农“最后一公里”，助推农业农村经济发展、农民增收致富等方面发挥了积极作用。2019年10月，大连市供销社设立供销合作发展基金，成为我省第一个设立发展基金的市级社。基金设立以来，提取社有资本收益基金已超过800万元，拿出真金白银支持了一批优秀农产品流通体系建设、基层社发展等为农服务项目。2023年，全市供销系统新建金融服务网点4个，在普兰店、瓦房店部分综合服务社开展金融服务融合试点，助农贷款达到400余万元，持续把小规模农业生产引入现代农业发展轨道。

在创新农资服务方式方面。全市供销系统按照市场化、法治化要求，全力做好农资储备、调运、供应及监测预警工作，提升农资应急保供稳价能力。2023年，联合发改、财政等部门，修订完善并印发《市级储备化肥、农药管理办法》，完善“储、轮、用、补”等机制建设。改制重组大连供销农副产品集团有限公司，积极推进落实市级化肥、农药储备任务。同时，拓宽市、县两级农资流通渠道，推动技术、服务下沉一线，畅通基层农资供应“最后一公里”。实施“绿色农资”升级行动，稳步提升有机肥、水溶肥供应占比。

在农业技术推广和农民技能培训方面。全市供销系统积极组织农技专家深入村屯一线、田间地头“支招开方”，精准开展大樱桃、葡萄等栽培管理和病虫害防治技术现场授课。2023年，完成培训农民1200余人次，惠及人次连续3年保持15%以上增长。粮油、果蔬、食用菌等领域的13名专家成为市级农技服务智库首批成员，供销特色农技服务领域更加广泛。联合创办乡村振兴数字经济产业学院，在大连特种粮研究所成立我市首家供销系统农化服务实训基地，创建更高水准实践交流平台。