陕西汉中西乡县社全力打造具有特色的现代经营服务体系

西乡县供销合作社面对“无资产、无业务、无人员”的“三无”状况，聚焦“合作”“联合”两大关键，以市场化运营、品牌化销售、数字化发展、专业化管理的方式，重建社有企业和基层经营服务网点，着力构建基层服务体系，走出了一条勇于求变、改革创新、供销兴旺的新路子。

（一）打造经营主体，健全服务网络。坚持因地制宜，打造供销合作社经营服务主体，织细织密为农服务网络体系。一是做强社有企业。坚持社企分开原则，采用注资参股、合作入股、全资控股等方式重建社有企业。二是领办农民专业合作社。采取农民、村集体经济组织、供销网络公司“三方出资共建”的方式，领办农民专业合作社11个。通过土地流转、务工就业、租赁承包、入股分红等途径，吸引村集体经济组织和农民融入供销合作社综合改革进程。三是创办农村综合服务社。结合镇村实际情况，大力开展农村综合服务社网点建设和店名标牌、功能布局、服务能力“三个标准化”建设，积极参与农民生产生活服务。

（二）延展经营内容，拓宽服务领域。着力加强农产品流通网络建设，创新流通方式，推进多形式产销对接，全方位推动产品销售。一是完善流通体系。发挥供销合作社“一网多用、双向流通”优势，以粮油、农资、日用消费品等领域为切入口，试点建设县镇村三级的经营服务网络。二是整合服务终端。依托农民专业合作社、综合服务社“人熟地熟情况熟”优势，在主营业务外，整合邮政、农商行、移动公司等资源，实现由单一农业生产资料经营向为农综合服务转变。三是发展数字供销。建立农产品企业与市场需求精准对接机制，实施“小农户对接大市场”“农产品走出去”战略，加快“网上供销合作社”建设，积极开展网络直播带货，推动线上线下融合发展。

（三）聚焦“三农”需求，丰富服务内涵。围绕农业农村现代化发展需要，着力拓展经营服务领域，构建综合性、规模化、可持续的新型为农服务体系。一是强化农业生产服务。以开展农村资源调查为基础，摸清“三农”现状，从招商引资、代耕代种、统防统治入手，探索开展农业社会化服务，助力乡村振兴。二是强化农村金融服务。探索补齐涉农市场主体“融资难、融资贵”短板，打造具有供销社特色的金融服务。三是强化农技人才服务。依托供销专业合作社着重培养业务骨干，持续引培高技能人才，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。

（四）壮大特色品牌，提升服务价值。牢固树立品牌意识，全力打造“中国供销·汉韵西乡”区域公用品牌和“中国供销·午子山”茶叶品牌，品牌效益不断彰显。一是建立品牌体系。聚力推进“五个农业”，做足做活“土特产”文章，积极打造“一县一品”供销特色品牌，以“汉韵千年·臻味西乡”为口号，打响叫靓“汉韵西乡”区域公共品牌。二是释放品牌效应。积极举办特色品牌及各类农产品宣传推介活动，组团参加展销活动，建立农产品商品化处理中心，在深圳、南通等地设立销售点，持续扩大市场知名度和竞争力。三是严格品牌监管。始终将产品质量放在首位，建立健全供销特色品牌保护监管机制和西乡农产品品牌目录制度，切实维护品牌形象。

（五）创新工作机制，激发服务活力。坚持合作经济基本属性，加强联合社体制改革和机制创新，全面推进供销合作社治理体系和治理能力现代化。一是强化统筹协调。成立县级深化供销合作社综合改革领导小组，建立改革权责清单和动态管理台账，并将供销合作社综合改革纳入年度目标责任考核，形成县镇村三级协调联动、条块结合、高效有序、合力共抓的工作体系。二是理顺社企关系。完善由联合社主导的行业指导体系和由社有企业支撑的经营服务体系，形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的“双线运行”机制。三是加强科学管理。创新“供销合作社主导、多方参与、政企分开、实体运作”等模式，建立县级数字供销数据中心和指挥中心，建成云、管、端立体式综合管理平台，实现汇报代办、社员组织、财务管理等规范化管理。