湖北当阳市社全力推进城乡供应链一体化平台建设

近年来，当阳市社以新型供销服务体系构建，推进城乡供应链一体化平台试点工作落实。

一、高位推进，形成工作合力

当阳市科学谋划打造城乡供应链一体化平台（深化供销社改革）试点工作。一是高度重视。市委、市政府多次专题研究深化供销社改革，创新供销社工作，以新型供销服务体系构建，促城乡供应链一体化平台落实。将打造城乡供应链一体化平台纳入到市委、市政府年度目标考核体系，出台基层供销服务体系建设、打造城乡供应链一体化平台等一系列文件。二是大力推进。市委主要负责人、市政府主要负责人多次调研试点推进工作，分管市领导每月调度。各镇（街道）主职上肩，按照市委、市政府工作方案，强力抓落实。三是资源整合。统筹农业农村、邮政、电商、供销、建投集团等资源，对接各类供应商，为我市打造城乡供应链一体化平台赋能。  

二、创新机制，搭建组织网络   

立足供销合作社是党领导下的合作经济组织这一根本特征，当阳市按照党的领导，集体主导原则，创新供销组织架构，做到市镇村三级贯通成线。在市级层面，组建新型供销数字化综合服务公司（运营中心）。在镇级层面，镇级供销社由镇（街道）党委负责组织建立，已完成10个镇（街道）供销社规范组建，参与合作市场主体220多个，覆盖农资、生资、农业社会化服务、农产品流通等各方面。在村级层面，村级供销社由村党组织主导建立。统筹供销、邮政、电商等资源，村级线上入社注册已做到156个村全覆盖，村级提货点基本实现全覆盖。
    

三、变革流通，搭建公有渠道     

一是建立供应链商品库。重点围绕农资、生资、重要农产品、农业社会化服务等，以集采集配为主要形式，加强厂商谈判对接。以市场法则，谈判达成合作的农资厂家10家，其中化肥企业6家，种子农药企业4家，达成合作的生资供应商40家，可提供400多种商品，基本满足居民日常消费需求。二是搭建公有流通渠道。改变以往商品流通层层批发代理模式，在流通渠道上，建立运营中心，公司化、实体化运营供应链平台；建立县级统仓共配中心，打通市镇村三级物流堵点。在镇级层面，建立由镇（街道）供销社主导、各市场主体参与的镇村联动综合服务机制。在村级层面，统筹各类资源，统一由村供销社组织实施，承接相应业务订单，实现生产端与消费端直接对接。三是拼团集采降本增效。2023年以集采集购方式，配送肥料10000多吨，平均每袋降价20元左右；种子平均每袋降价4元左右；洗涤用品每瓶降价8-15元左右，有效降低农民生产生活成本，促进村集体经济增收。探索开展农业社会化服务，飞防病虫害服务费由过去农户单干10元/亩次降为8元/亩次，农药由25元/亩次降到17.5元/亩次，农机耕种服务由每亩次100元降到85元。

四、融入治理，推进共同缔造

一方面做实与农民利益联结。按照合作经济组织属性，组织群众入社，通过新供销数字化工具，目前农户已有8万多户入社，占全市农户的80%以上。社员实缴率超过30%，年底再参与分红，让供销社变成党领导下的老百姓自己的合作组织，既聚合了消费资源，夯实城乡供应链一体化平台基础，又有效成为党委政府密切联系群众的桥梁纽带。另一方面赋能基层社会治理。以提升村级组织民主管理水平为目标，全面构建村民共建共享的乡村治理工作格局，组织制定了积分规则，建立起以积分制主导的利益量化基层治理模式，通过城乡供应链一体化平台建设，基层社持续开展集采集配、统购统销等活动，让农民得到实惠，增强基层组织凝聚力战斗力。2023年共为社员兑换积分400多万分，群众获利（优惠）400多万元，解决了以往有积分难兑换问题，有效撬动群众参与治理的积极性，为推进共同缔造提供了有效途径。