四川广安市社：“供销+”模式助力城乡融合发展

由于我国大国小农的基本国情，在推进城乡融合发展过程中面临农民组织化程度较低、农村经营业态传统单一、农业产业化发展层次不高等突出问题。四川省广安市供销合作社持续深化综合改革，发挥合作经济组织优势和为农服务综合平台作用，推行“供销+”模式，整合乡村要素资源，引入现代经营模式，延伸城市消费市场，助力城乡融合发展。

“供销+农民”培育经营主体，带农增收致富。广安市社针对农民组织化程度较低的问题，一方面引农入社，坚持开放办社理念，按照供销合作社章程，广泛吸纳各类农业经营服务主体、村“两委”干部、农村“能人”、返乡农民工等加入基层社，发挥基层“能人”情况熟、经验足、资源多、威望高等优势，提高农民组织化程度和基层社发展质效，建成基层社220个、综合服务社1072个、农民专业合作社396个，发展农民社员2.3万人，创建省级基层社示范社70个。另一方面，教农学技，通过社属广安农业职业技术培训学院，开展农技人员、新型职业农民、农民职业经理人等职业培训，提高社员综合素质，激发发展内生动力。其中，邻水县城北镇惠民供销合作社，吸纳农民社员122人，发展蔬菜基地1200余亩，2023年社员人均分红760元，带动农民就业2.1万人次、人均收入1.9万元。

“供销+集体”丰富经营业态，繁荣农村经济。广安市社针对农村经营业态传统单一问题，一方面探索发展互助合作，由基层社和村集体牵头，以村（组）为单元，通过生产合作、土地合作、劳务合作等方式，发展订单农业，供销合作社社属企业提供农资信用、农机农技、销售渠道等服务保障，降低生产经营风险，发展壮大集体经济，建成产销基地12个，拓展消费用户50余家，年均销售农产品3000余吨。另一方面，建设供销商贸中心，整合乡镇闲置资产、基层社流通渠道和集体经济组织资金等，在中心场镇建设商贸服务中心，开展生活超市、餐饮休闲、快递驿站等商贸服务，打造乡镇经济圈、群众生活圈，提升基层治理水平。截至目前，已建成中心供销合作社15个。2023年，广安区石笋供销合作社整合乡镇闲置土地10.5亩，吸纳17个村集体入股，建成石笋供销农事·商贸服务中心，开展垃圾清运、小微公益性项目建设等综合服务和超市、餐饮、洗车、殡葬等服务，提供就业岗位80余个，实现营收120万元、村集体分红36万元。

“供销+园区”促进融合发展，夯实产业链条。广安市社针对农业产业化发展层次不高的问题，一方面保障生产端供给，将现代农业园区作为供销服务农业产业“主战场”，整合全市供销合作社系统105个农资销售网点、141台农机，成立农资专业合作社和农机农技智慧联盟，实行农资集采集配，为园区开展撂荒整治、代耕代种、统防统治等社会化服务，降低农业生产成本，提高农业生产效率和水平，统筹供应农资5.2万吨、实施社会化服务面积7.8万亩。另一方面，开展“后半程”服务，统筹县域资源，通过供销合作社系统自建、园区赋能、“园社”共建方式，建成园区型为农服务中心8个，开展代收代储、冷链物流、品牌建设等“后半程”服务，销售农产品3.6万吨，创建“天府乡村”公益品牌97个。前锋区供销合作社牵头建设营运花卉苗木基地“大良田园”，建成标准化产业基地2000亩，培育花卉60万株，花卉苗木基地被评为AAA景区；武胜县供销合作社牵头全县特色优势产业大雅柑运营，建成托管运营仓库3个、品牌运营中心2个，年均销售园区农产品1.7万吨，资产经营规模达1.2亿元，武胜县成为全国大雅柑单品种植最大县。