宿州市多措并举助力经营主体高质量发展

经营主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，经营主体活力的有效激发、发展内生动力的充分释放，对于巩固和增强经济回升向好态势，推动经济高质量发展具有十分重要的意义。2023年，宿州市新增经营主体121078户，同比增长10.42%，各类经营主体呈现较高活跃度。2024年，宿州市将深入贯彻党的二十大精神，通过“完善准入、精准帮扶、分类监管、便捷退出”，助力宿州市2024年高质量登记经营主体10万户。

打造完善的准入环境。一是贯彻落实新修订的公司法，规范企业开办窗口服务制度，加强企业住所（经营场所）分离登记改革、实名认证改革、注册资本认缴制度改革，高质量完成经营主体登记工作。二是规范审批行为。推进全市系统实现政务服务事项名称、申请材料、办理流程、承诺时间、答复口径、业务系统等“六个统一”。三是深化“云帮办”服务，构建企业开办“云帮办”一站式服务模式，打造政务服务云客服，拓展帮办代办服务渠道。

打造优良的成长环境。一是畅通政企交流渠道，每季度以市质量发展委员会办公室名义召开“464”服务高质量发展企业座谈会，每月开展2次助企走访，收集企业质量发展诉求，群策群力解决企业质量提升过程中遇到的各种问题。二是加强资金支持，及时兑现政府质量奖、皖美品牌示范企业、绿色产品认证、有机产品认证、标准化、知识产权创造运用、产品召回等各类引导扶持资金。三是强化企业主体责任。规上企业首席质量官、标准总监全覆盖，质量管理三体系认证全覆盖，中小企业首席质量官设置超30%。全面落实市场监管总局令第60号、第73号、第75号，按规定要求设置食品安全总监、质量安全总监和质量安全员。加强质量技术创新，守住质量安全底线。

打造宽松的发展环境。一是统筹推进“双随机、一公开”监管和企业信用风险分类管理。完善“一业一查”“一业一评”“一业一册”模式，动态完善双随机抽查事项清单，拓展信用风险分类结果的应用场景,强化企业信用风险监测预警，不断提高监管的精准性、及时性、有效性。二是开展“信用助企行”活动，推进企业合规指导服务。线下打造企业合规经营指导中心，线上打造合规指导服务平台，加强企业风险监测分析、预警推送，为企业提供“合规指导”“合规体检”等服务。三是创新实施“三书同达”。对受到一般行政处罚的市场主体，在送达《行政处罚决定书》时，同步送达《信用修复告知书》和《合规建设提示书》，帮助解决“信用修复难”等问题，促进市场主体合规诚信经营。

打造便捷的退出环境。一是深化企业注销“一件事一次办”改革。线上搭建企业注销“一件事一次办”平台，线下在市、县区、市管园区范围内整合市场监管、税务、人力资源和社会保障、医疗保障、公积金窗口功能，设立企业注销“一件事一次办”专窗，构建更加便捷、更多层次、更为高效的联办模式。 二是全面推开深化企业简易注销登记改革，简化企业变更登记的办理流程和手续，建成企业注销网上服务专区，完善容错机制。三是全面推开“强制注销”改革。重点办理2014年3月1日前吊销未注销的2755家企业“强制注销”工作。积极落实强制清算“府院联动”改革试点工作在省局开展个体工商户“强制注销”改革试点的基础上，深入推进个体工商户“强制注销”改革，深化“一屏注销”改革。